次日，郑安雅下旨：鲍子规私通敌国，绞刑；左相卫信忠识人不明，革去相位，只担任廷尉，外加闭门思过一个月；卫廷帛因揭发间人有功，擢升为卫尉少卿。又封段知书为太和君、杜襄成为武安君，擢升房似瑾为卫尉卿，迁牟清泉为太仆。此旨一出，举国震动，一时间各种流言甚嚣尘上。神族们拍手称快，只道人族果然不是好东西，王上终于罢免了卫信忠。人族们则纷纷感叹王上处事不公，卫相劳苦功高却被过河拆桥、高无疾和房似瑾同样立有大功，却只升房似瑾不升高无疾。百姓尚且如此，朝中文武百官和各地方官员更是伺机而动，奏折犹如雪花片一般地飞入王宫。郑安雅粗粗看了一遍，神族官员的奏折大多是些奉承她英明果断的，也有一些落井下石的，她都命房似瑾暗中整理记档。

过了几日，高无疾入宫。郑安雅问他：“与祝融一战，我军的处境一度十分危险，被敌军分割成三段，久久不能突围。你怎么看？”

高无疾抱拳道：“王上身先士卒，将士们自然也就愿意为国出生入死……”

“行了行了，”郑安雅不耐烦地打断他，“恭维的话这些天我听得够多了，我只是想听你说说，我军目前存在哪些问题，如何才能提高战斗力？”

高无疾道：“王上，这件事要不要和太尉一起商议？”

“不必了，我已经问过襄成的意见，现在想听听你的。”

“王上，那我可就直说了。”高无疾迟疑一番后道：“要我说，这次我们能赢，靠的就是士气，但问题在于我们除了士气以外好像一无是处。”

“哦？怎么讲？”

“两军的条件我就不说了，就说说阵法。这次韦执戟用的是雁形阵的变种，本来雁形阵是从两翼突击，攻击敌军侧翼薄弱处，韦执戟加上了火器，目的是分割我军，他固然有高明的地方，但我们的打法也太落伍了，一旦被针对，就不知变通。”

“嗯，阵法落后，的确是个问题。还有吗？”

“要我说，阵法问题还不是最严重的的，因为阵法通常只在几千人至几万人的小规模战役中用处最大，如果两军各有十万以上的兵力，那就不是这种打法了。”

“依你之见什么才是最严重的问题？”

“精神，我军缺乏不怕牺牲、勇往直前的精神。”

郑安雅微微颔首道：“你也发现了。”

一涉及这个话题，高无疾变得激动起来：“王上您看见了，当我军被祝融军分割的时候，我和似瑾立即下令部下向彼此靠拢，可是他们不知道怎么了，畏手畏脚的，根本突破不了敌军的防线。我知道前方危险，可是打仗哪有不死人的？他们……他们好像都很怕死。”

“平日里训练的时候没发现这个问题吗？”

“没有，训练的时候都表现得很正常，就连上次与夜郎国一战也没发现问题，好像是刚刚冒出来的。”

郑安雅蹙眉道：“这些怕死的行为是从哪一级将士开始的？”

“这要我说啊，千夫长当中有一大半就不行，百夫长们也是！下令的时候瞻前顾后，我观察过，有些士兵还是颇有血性的，一看带头的人不往前冲，他们也就缩回去了。”接着，高无疾报出了三四个千夫长的名字，并道：“这几个都不行。”

郑安雅一只手轻轻敲击着案几，思索良久后问：“你觉得，这些千夫长有什么共同之处吗？”

“这……”高无疾似乎早有了答案，但思量再三方才开口道：“王上我说了您可别打我。”

“讲。”

“她们……她们都是女人。”

“都是女人？”郑安雅抬起头看着他。

高无疾扑通一声跪倒在地：“王上，臣绝无轻慢之意，论年龄她们都是臣的前辈，臣向来敬重她们。”

“嗯。你算是说对了一半。”郑安雅道。

高无疾不解地看着她。

“起来吧。她们都是女人，这一点没错，但男女差别不是最主要的原因，更准确地说，她们都是神族。”郑安雅顿了顿，继续道：“我也发现了这个问题。神族两千岁才成年，一对夫妇再努力，也要将近两百年才能生一个孩子，人命对于我们来说极其珍贵。所以，比起人族他们显得更加贪生怕死，这是其一。其二，我军将士的升迁虽然主要靠军功，但也有看出身的，神族军官们出身好又长命，军功的积累的时间比人族长得多，久而久之就更容易占据高位。”说到这里她叹了口气：“倘若身居高位的人都是贪生怕死之辈，那我军的战斗力可想而知。这次是我冲锋在前，让他们感知到事态的严重性，才会跟着拼命。”

“可是战场上刀剑无眼，王上不能每次都以身犯险啊。”高无疾道。

郑安雅笑了：“那是自然，常在河边走哪有不湿鞋，我也不认为自己每次都能全身而退。因此，我打算让你组建一支完全由人族组成的军队，它必须是一支敢冲锋、不怕死、能打硬仗的军队。你能做到吗？”

“请问王上，给臣多长时间？兵源从何而来？”高无疾顿时兴奋起来。

“我们人口不多，先组织一万人，兵源可以从现有军队中抽调，也可以从百姓中招募，调兵的事我会让襄成配合你的。还有经费你也不用担心，我让似瑜和清泉去解决。”

“谢王上，臣定当尽心竭力，不负王上所托！”

次日，郑安雅下诏，封高无疾为骠骑将军，负责新军的组建工作。比起旧军，新军从上到下完全由人族组成，没有了高昌贵族，将士们的升迁将完全由军功决定。高无疾放出话来：“将士们，王上说了，这支新军从将军到士兵将全部由人族组成。你们都看到了，我也是人族，我和你们一样会老会死。我们人族靠的是什么？就是军功。我今年已经四十六岁，总有一天我会告老还乡或者战死沙场，到那个时候，我希望你们当中，有人能够取代我，站在这个地方！”一席话，让士兵们看到了希望，各县百姓踊跃报名参军，平日的训练也十分刻苦。