白莲教的人在江中找寻了许久，却都没有找到雍宁的踪迹，只是无功而返。而此时的江底，却有两头鱼精拉着陷入昏迷之中的雍宁一路潜游，到了一处洞府之中。

那雍宁虽未曾修道，但受鹿门山调教，自身也有先天境界的武者修为，能够闭气胎息，短时间在水中存活不是问题。进了洞府之后，又休养了一段时间，便即悠悠醒转。随后，雍宁谢过了救他的两名扬子江精怪之后，又苦练了一番化妆的技术，这才告辞离去。

数日之后，王丰在生祠之中见到雍宁之时，差点没吃惊的把自己眼珠子掉出来。

只见站在自己面前的人大约十五六岁，一身红裙，细眉弯弯，十分清秀的小姑娘。

王丰疑惑了一瞬间，随后目光一闪，便即看穿了眼前之人的身份，讶道：“你是……小六？你怎么会是这个打扮？”

雍宁闻言，带着几分不好意思地道：“我在陆上遇到了白莲教的截杀，若非得遇异人相救，这条命就要断送了。应该是有人将我的行踪泄露给了白莲教，为了能尽快安全地赶到这里，我才装扮成了这个样子，还请王总管不要见笑。”

王丰闻言，倒是笑了一下，道：“你能想到用这个办法躲避截杀，数日之内便安然抵达我这里，倒也算不凡。行大事者不拘小节，我又怎么会笑你？好了，既然到了扬州府，那你的安全便再无问题了。你去后面把衣服换了，然后我们再谈话。”

雍宁在即去换了衣服，等到出来的时候，王丰已经在院子中拜了几个酒菜，邀请雍宁入座，等他吃的差不多后，这才问道：“你可知道你师父、师叔他们把你送来我这里，是为了什么？”

雍宁闻言，愣了一下，还是实话实说地道：“他们是想要我能得到总管的支持，早日安定天下，还这世间芸芸众生一个安乐太平。”

王丰点了点头的，道：“那你认为我会支持你吗？”

雍宁沉吟了片刻，道：“无论王总管支不支持我，我想要安定天下，匡扶社稷的心都不会变。”

王丰笑了一下：“你应该也知道了你的身世，乃是皇室宗亲。你想要匡扶社稷，是想要恢复你家的江山吗？”

雍宁道：“我不否认，恢复江山社稷的确是我的心愿。但前朝灭亡乃是天数，我从小在道门长大，绝不会做逆天而为之事。我的想法是，重整江山，另起炉灶，效仿东、西二周，前、后、季三汉之故事，国号虽一样，实则已是新朝。”

王丰道：“国号不国号的，其实我倒是并不看重。但你说的新朝，新在何处？”

雍宁闻言，顿时有些发愣。王丰见状，继续道：“国号一样，坐江山的人也还是一家人，朝中的臣子说不定也有许多是前朝之臣，律法也很有可能是沿用前朝的。这样的王朝，新在何处？”

雍宁顿时陷入了沉思之中。王丰也不催促，就这么静静地等。过了许久，雍宁这才强迫自己回过神来，望着王丰道：“我在山中时，曾听师父、师叔们谈论过，一个国家与另一个国家的区别，在于其奉行的典章制度。王总管的意思，是不是日后新朝建立之后，应该实行有别于前朝的一套新的典章制度？”

王丰闻言，笑了一下，道：“你的领悟力很强。一个国家应该遵循什么样的制度，一个朝廷应该由哪些部门构成，权力的分配是怎样的，又是通过什么保证朝廷的公权力顺利实施……。新朝建立之后，该怎么才能保证不会重蹈前朝的覆辙，陷入王朝兴衰更替的怪圈。你既然想要安定天下，匡扶江山社稷，这些便都是你应该考虑的事情。你不会到现在为止，都没有想过吧？”

雍宁闻言，沉默了片刻，道：“我的确没有想过这些。不过历代的典章制度都相差不大，在原有基础之上，推陈出新，想来不是难事。这些事情可以等到基业建立之后，再组织饱学大儒们着手去做，不必急于一时吧！”

王丰微微摇了摇头，道：“在我看来，这却是大事，必须从现在就开始考虑。你理想中的国家和朝廷是什么样子的，便要制定与之相应的典章制度。具体的条文可以日后再慢慢完善，但在目前，你心中便该有一个大致的方向才对。”

雍宁沉吟了许久，随后说了一通希望百姓安居乐业，朝廷吏治清明，国泰民安之类的话。王丰一边听，一边摇头道：“这些都是理想，无论是谁都能说出这些话来。关键是，你心底里的国家制度，应该有一个最核心的根本，一切的典章制度，都应该从这个根本出发来制定。国家是谁的国家，朝廷是谁的朝廷，律法是维护谁的利益，这最根本、最核心的问题没有弄明白，那么你即便真的夺取了天下，也做不好一个皇帝。”

雍宁闻言，顿时沉默了下来。王丰也不催促，道：“不着急，你毕竟还小，一时要你想明白这些事情，是有点为难你了。这段日子你便去扬州府各处走一走，看一看，等你想明白了，再来告诉我。平常时候，你便住在这生祠之中吧。祠堂内的东西，你都可随意取用，不必拘束。”

第五百七十六章 以民为本

雍宁点了点头。眼见王丰起身要走，雍宁忽然问道：“是不是我的回答若是不能令你满意，你就不会再支持我了？这才是你对我的考验，对不对？”

王丰闻言，看了雍宁片刻，随后叹道：“关于这个问题的回答，这世上能真正让我满意的，恐怕是没有了。你放心，就算你的回答不尽如我意，我也不会怪你。只要你的回答符合一般开国明君的标准，我该支持你的，还是会不打折扣地支持。”

雍宁微微点了点头，又低头沉思了起来。

王丰于是不再理会雍宁，转而去寻了于乘龙和宁采臣。二人闻听雍宁到来，都欲要前去见见。王丰也不阻拦，毕竟若是自己真的支持雍宁的话，那么他大概率便是今后的人皇，自己是要得道飞升的，但于乘龙和宁采臣等人却还要享受人间富贵，提前一步与雍宁认识一下，并无不妥。

不多时，二人去见过了雍宁，回来之后，都拿眼奇怪地看着王丰，就听于乘龙道：“贤弟，那雍宁还是个孩子，你拿这么高深的问题去问他，这不是为难他吗？这种问题，恐怕是那些饱经世事的饱学鸿儒们也未必能回答的清楚啊！”

王丰笑了笑，道：“我又不是要他立即写出一部完整的典章制度来。具体的制度条文可以日后慢慢制定，并在实施的过程中不断增删。但他内心最本真的想法，这个却必须要正视。”

于乘龙道：“那么你心里希望他怎么回答？古之明君对你的这个问题，其实也有不少答案，有的是与士大夫共治天下，有的是君权天授，天人感应，天子即国家，还有的是民贵君轻，以民为本。具体在治国之上，有以法治国，以礼治国，礼法并重，外儒内法等等。你觉得哪一个最好？”

王丰笑了一下，反问道：“于兄是想要打听清楚了我的想法，然后去向雍宁通风报信？”

于乘龙闻言，不满地道：“王贤弟，你就是这样看我的？”

王丰轻叹了一下，道：“其实我与于兄相交莫逆，我的理念，于兄就算不问，也是大致知道才是。刚刚所言，不过是戏言而已。”

于乘龙点了点头，道：“不错，我知道刚刚说的那些答案之后，你最认同的，自然是民贵君轻，以民为本。具体施政，则是以法治国，礼乐为辅。其实这个答案也不难选，我看雍宁虽然年幼，却是秉性纯良，并非暴虐自私之人，想来用不了多久，他就会找到这个答案了。”

王丰笑了笑，道：“就算是以民为本，那也是有区别的。士农工商，国之四维，其实都算是民，到底该以哪个民为本？又该如何从国家制度中体现出来？该如何保证后代帝王将奉行不悖？这些都是问题。以民为本这句话很好说，但民的界定是怎样的？功勋贵族是否还该享有特权，以及这特权是否应该凌驾于普通人之上？这些都是身为人皇，应该考虑的问题。”

于乘龙和宁采臣闻言，都轻叹了一下，道：“看来你对雍宁的期待很高啊！可是这些问题也都是困扰历朝历代的难题，雍宁如此年纪，能想到答案吗？”

王丰道：“想不出来不要紧，怕的是他连这个心都没有。只要他本心是这么想的，那我日后自然能教他该怎么做。”

于乘龙点了点头，道：“那就没问题了。我还就不信了，他连以民为本这四个字都不会说！”

王丰笑道：“在我面前，他若心里不是这么想的，那么这以民为本四个字，便一定说不出口。他应该知道，实话实说的话，即便与我理念不合，我也不会怪他。只要能安定天下，理念不合也不是不能合作的。但若他为了迎合我而违背本心，那此人的心性可就难测的很了。这样的人，不适合为人皇。我宁愿再等等，也绝不会去支持他。”

于乘龙和宁采臣闻言，顿时都若有所思地点了点头。

此后近一个月，雍宁走遍了扬州府各地，仔细看了扬州府治下各行各业的状态，比较了与别处的不同，倒是也颇有感触。随后他又把自己关在房中近十天，最后才出门来见王丰。

王丰见他双目中一片清明，当即道：“你现在来见我，可是想好答案了？”

雍宁点头道：“想好了！”

王丰道：“修道之人，讲究明心见性，照见真我。其实要想做一个好皇帝，治理好一个国家，那也是一样的。天下国家不少，为什么只有中原王朝才叫天朝上国，中原之君，才能被称呼为人皇？一个王朝，一个国家，必然需要一个核心，一种理念，才能发展壮大，凝聚起磅礴气运，众生之念。现在，你告诉我你的答案吧！”

雍宁道：“我的答案就是，以民为本！”

王丰认真看了看雍宁，随后点头道：“这是个好答案。古之贤君也有奉行这个理念的。至今史书上对他治下的那一段国泰民安，万邦来朝的时期也是赞不绝口的。不过口号好提，如何落到实处，却是个问题。对此，你可有想法？还有，你所指的民，具体指哪一些？官绅士族，还是农户商贾，抑或是巫医百工？”

雍宁道：“官绅士族是民，农户商贾也是民，巫医百工还是民。自然都在我所指的民本之列。”

王丰点了点头，道：“但总要有个轻重吧！官绅士族代天子牧民，勋贵们为国家建立立下了汗马功劳，是否都该享受比一般小民更高的特权？”

雍宁不假思索地道：“勋贵们与国同休，自然该享有一定的特权。但这份特权应该受到限制，不能赐丹书铁券、免死金牌之类的东西。其本人以及子孙犯法，当与百姓同罪。至于官吏，他们本身就手握权力，为朝廷做事，朝廷也给了他们足够的俸禄，不该再有太大的特权。即便有，也只能及于自身，若无突出的功勋，不能荫及子孙。”

王丰追问道：“你认为具体该给他们什么特权？这些特权又该怎么加以限制？”

雍宁道：“免额定的税及徭役。勋贵子弟经过选拔之后，可恩荫入仕，避过科举正途。”

王丰闻言，道：“除此之外，还有吗？”

雍宁摇头道：“除此之外，便没有了，也不该再有。事实上人都图利，他们手握权力，在许多事情上已经比别人占了便宜了。人终究是有血有肉有自己想法的，监察也不可能面面俱到，以权谋私这种事情，终究是避免不了的。他们在这一点上，已经占了先机，又岂能再给额外的特权？”

王丰点了点头，道：“你秉持着以人为本的理念，所审核通过的律法制度自然能贯穿这个理念。但你如何保证，你的立下的律例不会被后世更改践踏？如何保证日后新立的律法，都依然还能贯穿以人为本这个理念？”