林威的第一反应，帝王之道的传承牛大发了。

第二反应，信王是真不知道皇帝怎么当啊，天启给他的忠告一句都没听，十六岁登基，完全是叛逆期的孩子。

事必躬亲、偏听偏信、焦躁猜忌、心浮气躁…每一条都反着来。

第三个反应，天启说的对，自己一直能认为自己成功，从来没有过预案，毕竟‘先例’太多，抄作业的答案太多。

但是…答案是如何出现的自己也没思考过。

从皇帝的角度看，一下就解释清楚了。

非黑即白的思维是小民纯洁心态，无法治国。

堵不如疏，自古就没有能堵死的水。

妄图海清河晏，永绝后患，这个立场就是错的。

记忆中几百年的血腥实践才换来的答案，自己直接写出来一定不合适，还得改良一下。

旁边的云梦看他一直不开口，微笑说道，“四威，你现在也知道，陛下从来没选择错了吧？你有公心，但我担心你将来会被人骗得团团转，有些贼人大奸若忠，你很难分辨。”

林威突然笑了，伸出手指摇一摇说道，“我要在宪政院上面成立一个裁决司，裁决司所有人与官场无关，通过全国核定推举，裁决司只裁决叛国案件，贪墨也算谋逆，只裁决违反宪政的案件，换句话说，他们是管理官的机构，设立九位终身制大法官，这些法官由皇帝和摄政同时任命，但不具有罢免权，他们什么时候无法履职才会有的新的接替。”

天启眉头一皱，“全国核定推举？所有人与官场无关？怎么像在听一个梦。”

“现在当然不行，微臣会直接指定，由他们来判决是否违宪。”

“指定？我听你指定什么人。”

“周王、衍圣公、张维贤、沐国公、赵南星、毕懋康、高攀龙、给女真人和鞑靼人各留一个名额，裁决司下属由原亲军充任，但永远失去世袭资格。宪政之事必须九人全部同意，若有一人反对，不得修改，并由裁决司执行对官场的廉政监督，接受天下百姓举荐。”

天启皱眉思索了一会，“谁又来监督他们呢？”

“宪政院啊，双重监督，互相监督。”

“怎么听起来非常乱。”

“当然乱，就是让他们乱，乱起来才能实践出结果，乱起来我才能动刀子，乱起来才能让人接受。”

云梦和天启齐齐深呼吸仰头，“林卿啊，你这学当皇帝也太快了。”

“哈哈哈，哪里哪里，是陛下教导的好。没有一成不变的权力架构，也没有永恒的解决之道，微臣是在实践保持实践的办法。”

“朕听懂了，乱在官场啊，有点意思。”

还有更猛的呢，林威掐着下巴道，“其实丁绍轼和杨涟的治国理念是不同的，微臣决定允许他们公开组党，允许他们公开吸纳有识之士，但不得影响政务运转，每一方在都察院的同仁不得少于三成，不得超过六成，籍贯同一府的御史不得入同一党，继续扩大互相监督群体。”

天启眉毛猛得一跳，“杀人诛心，他们瞬间分裂了，但你如何控局？又如何保证自己不会被他们反向控制？”

“武卒、将军、武英殿，不得加入任何阵营，否则视同叛国。”

“朕问的是你，是你摄政之权。”

“是啊，微臣说的就是摄政权啊，武权在摄政手里，内部有镇抚使，大案有裁决司，不接受文臣和都察院哔哔。”

天启大张嘴愣了一会，“妙，更乱了。”

“哈哈哈，没错，谁都会抢那个看不到摸不着的权力，给他们缥缈的希望，他们才会努力做好本职，才会努力向上爬，但他们真正接触就会发现，摄政烫屁股，还是小官好当。”

天启拍拍手，歪头淡淡问道，“那谁又来监督摄政呢？”

“都察院、文华殿、武英殿、裁决司、皇帝，所有人同意就可以罢免摄政，然后论罪。”

“那你这摄政比皇帝还稳。”

“微臣当然稳，否则就崩塌了，等以后会逐渐削减罢免摄政的要求，这也是为修改宪政做准备。”

天启点点头，“那朕就是这个看得见、摸得着、当不得的宪政？人人向宪政效忠，人人与朕无关？”

“陛下圣明。”

“贪墨叛逆，叛国叛逆，反贼叛逆，人人可诛杀叛逆，叛逆却与朕无关？”

“叛逆叛的是大明，叛的是律法，叛的是百姓，怎么能与陛下无关？陛下就是大明，陛下就是律法，陛下就是大明百姓。”

“无耻！”

“错，这才是皇帝。永恒的律法圣人，因为您再没有犯错的机会。”

“皇庄皇田皇族，这些事怎么办？”

“这些事出征回来再说，但微臣贺喜陛下，您返璞归真，终于考虑衣食住行了，这才是一个家庭当家人应该操心的事。”

天启歪头瞧他一眼，甩袖离开。

陛下您还跟我玩心理战呢，一天一天您会越来越死心的。

林威下午回到京城，立刻让所有朝臣到金銮殿，宣布了他跟皇帝短时间就得出的结论，也是他短时间就抄来的答案。

第497章 皇帝，怎么当（下）

朝臣立刻嗡嗡交头接耳，如果裁决司他们还一点点预料的话，这个公开组党很震撼，一定会有很多制约条件。

他们想错了，林威准备做‘皇帝’、一直‘否决’，直到他们自己得出结论。

坐金銮殿正中，林威拍拍手让他们安静，“组党是让你们组志同道合的党，不是让你们组朋党，两位卿家用什么理念来组党，那得你们自己去想，不能由本公来告诉你们。

若不符合本公的期盼，一律驳回重提，一直提到本公满意为止。

抛弃你们以往的中枢治国思维，现在咱们反着来，你们提，本公来审，而不是本公提，让你们同意，这样你们自然也就具备了与摄政、或与皇帝一样的治国权力。

权力无法垄断，也不能垄断，本公非常乐意与大家分享权力，志同道合之辈组党后，自然知道自己该做什么，不用盯着摄政和皇帝挑毛病，有人会盯着你们。”

林威这摄政只做选择，以后也就没人能握住真正的‘把柄、软肋’，自然也无法撼动。

丁绍轼和杨涟齐齐躬身，“摄政英明，我等一定互相印证，提供完善的组党管理条陈。”

林威点点头，“宪政现在可以传天下了，本公与陛下亲征回归后必须开始执行，这个时间不能超过两个月。

俗话说，平生不做亏心事，半夜不怕鬼敲门。阳光是最好的防腐剂，官员财产公开是民心所向，是最简单，最有效的阳谋治国之道，是最基本的治国架构。

官员财产不在是隐私，而是公开资源，百姓有权知晓信息，这样是为了保护官员，居心叵测之辈才会想着怕被人利用。

一千多年前，诸葛武侯就曾公开自己的家产：今成都有桑八百株，薄田十五顷，子弟衣食，自有余饶。

武侯尚能如此，大明新朝官员更应无所畏惧，必须作为新朝基础制度存在，这是决心问题。

本公知晓你们有的人来源不明，有的人不敢惹天下士大夫，既得利益群体在主观阻扰，涉及自身的权益，妄图掌握决定国策制定和国策走向的巨大权力是做梦。

本公今天把治国之权一拆再拆，人人有权治国，人人有权监督治国，这就是新朝治国核心。改革的顶层架构就是这样。

本公与陛下出征后，立刻开始组建裁决司，但不得影响现有政务运转，一个能够超越部堂利益、文武利益、地区利益等各种利益关系的改革协调机构、律法执行架构，改革才能冲破所有压力和阻力。

本公与诸位共勉！”

朝臣齐齐躬身，“摄政英明，我等刀山火海，誓死追随。”

…………

关于本章内容，您理解、意会就可以了，天下从来没有完善的制度，说太白我就倒霉了。人类生活在一个永恒的实践活动中，没有哪高哪低，只有动态的适应，实践活动的任何吵闹、混乱都是暂时的。

好久没有‘注’过了，有个注我前天（2024.05.24）改到了41章，被几个读者提醒注早了，想了想的确是这样，浮躁的人也不关心这个，关键是追书的读者没看到，还是放到后面吧。

明朝‘以文御武’的形成过程（很多人都知道，但不太清楚形成过程，误会一开始就是，或者是土木堡之后的国策，其实都不对，形成‘国策’时间远比大伙想象的迟）

捋一捋真正的国策形成过程，您也许能明白很多‘国策’滞后的先天属性。

问：朱明的以文御武是从什么时候开始的？咋就成国策了

答：1老朱当时是文武制衡，大都督府与六部制衡，都察院来监督，但后来老朱小心眼犯了，搞了个锦衣卫，这就把监察权弄到皇权这边。

（有没有人听说过明朝初期的毛驴御史？那时候的官场非常清明，御史骑毛驴巡视天下，加上老朱对贪官的仇恨，毛驴御史的‘巡回功绩’在如今专业人员眼里非常具有史料价值）

2朱小四上位后，搞了个内阁，让文官抱团了，下来仁宣过度。

为什么说土木堡是一个分界线，深层原因是三十万明军主将是皇帝，副将是勋贵，文官被排除核心武权之外。

英宗把带兵的勋贵都搞死了，张辅当时就死于土木堡，土木堡之后，全国的兵权到了兵部手里。

3注意，是兵部，是被排挤在武权外的兵部（那时候兵部实际履职就是个后勤部门），兵部尚书于谦得到了所有人的支持，理论上大伙不是支持他，是支持‘兵部尚书’。

这么说是不是容易理解？于谦以兵部尚书领天下兵权，勋贵、将领、武卒全部俯首听令，实现了完整的、绝对的、短暂的以文御武。

4再注意，这是短期现象，只是一个‘先例’，英宗复辟之后，勋贵夺回了五军都督府，但是呢，封建社会，对以文御武影响的根源始终还是皇帝，是皇帝在放弃武权，因为他不“亲征”了，皇帝不作战，勋贵就做不了副将，让勋贵去做主将，巡抚总督就全变成了副职（因为勋贵超品），这是文官难以接受的现象，大伙一起避免出现难堪。。

5接下来磨磨蹭蹭，到武宗朱厚照，哇靠，这是一个牛的，勋贵突然插上了翅膀，武权突然翻身了。。咳。。所以他嘎了。。又是一个短暂的混乱。。

6世宗朝，就是嘉靖皇帝，嘉靖中期是一个非常特殊的时期，文武非常‘和谐’，因为国难当前，南倭北虏十几年，文官在抗倭，勋贵在驱鞑，大家都是功臣，核心勋贵出现了很多优秀的将领（被文官的史书刻意忽略了），这期间大伙共享武权，公侯很多都在九边外镇。

如成国公朱希忠、定国公徐文壁、镇远侯顾寰，都是当世名将，他们领的兵远远比戚继光俞大遒多（就是那重建的巅峰期京营，那时候三十万京营，其中超过十五万常备骑军，想想都养不起）。

7嘉靖皇帝之前，以文御武，或者文武制衡，都是动态出现的，谁强谁就牛。

土木堡之前大伙泾渭分明，之后也就武宗朝蹦跶了一下，其他时间，说实话，文官占据上风，以至于形成了一种舆论假象。。。

请您再次注意，这个‘上风’，不是御服、降服，是‘养服、收买’了，文官把勋贵高高架起，变态的人身安全，加上免税身份，勋贵家家富可敌国，自然会妥协，所以这期间的勋贵不是实质上落了下风，而是‘闭嘴’了。

8真正把以文御武定为国策的其实是万历皇帝，已经是明朝中后期了，原因是杨镐在朝鲜的糟糕表现。

9万历三大征之一的援朝之役经过两个阶段。第一次李如松胜利的太快，后来他撤回来了，留下陆海一堆总兵，这时候丰臣秀吉抓住明朝各部互不隶属，以及文官无法节制全局的漏洞，全面出击，让明军死伤惨重，杨镐就是那个反面教材。

10煌煌天朝被‘鬼’咬了一口，万历皇帝大怒，怒骂将领草包，怒骂经略软蛋。（万历二十五年，那时候他还真的没吃过大败仗）

由此皇帝下令大明朝以后战区将领悉数听从‘总览全局’的钦差指挥（巡按、巡抚、总督、经略都是钦差性质）、分路将领必须听从‘钦差属官’指挥（就是那些御史、督战官、兵备道）。

从此以后，以文御武成为白纸黑字的国策，七品文官挺起肚腩吆喝一品都督成为常态。

这就是明朝历经二百年权力博弈，最后以文御武的形成过程，它不是一开始就出现的，也不是一下形成的，而是经历了长时间的动态起伏博弈。

后人见到的各种实录史料，文官来源占据了九成以上，‘语气’当然是文臣的视角，其实我们也被当时的舆论假象误导了。