大雪后的京城没有多少房屋倒塌，去年大灾已经把危房老房‘处理’完了，反而禁宫又有很多房子塌了。

不过大多都是宫人内侍直房，就像狗棚一样的附属小屋，一塌就是一串，三百多名低等内侍受伤，皇城里哀嚎声不止。

九千岁嫌弃他们浪费药材，重伤严重的人直接放弃救治，于是又有很多尸体被扔出皇城，导致皇城内一片凄然之色。

快休沐了，皇帝不想把政令留到天启七年，这几天催着内阁六部加班廷议私掠许可，今天总算有了成稿，内阁六部、都察院、五军都督府，中枢大佬都在乾清殿。

天启深吸一口气，看着御桌上的《私勇报国策》皱眉，“私，本义乃私人所拥有的禾。由此延伸自我、非公之义，再延伸秘密、暗中之意。这是丁卿家曾说过的话，为何起如此诟病的名字？”

顾秉谦连忙躬身，“陛下，此乃秘文，不会入档，请陛下赐名。”

天启想了一会，直接道，“叫《明勇卫国策》吧。”

众人连忙答应，肯定得起一个正义的名字，您说了算，无关痛痒。

天启展开奏折，第一条：无论何时何地，私勇不得进入大明治地，北疆以边墙为界，海防以县府治所为准。私勇进入大明，必须经边军、海防、巡检司协查，不得携带任何军械，不得携带任何非缴税财物。

第二条：边镇、海防各省三司及巡抚共同用印，可定为大明之私勇，各省皆可入境，缴税亦由三司执行，各镇（省）收税关卡不得超过三处，都察院派巡税御史，与三司、巡抚衙门共同节制。

第一页就这两条，天启看完沉默了，好似入定一样盯着看了半天。

这份条陈是顾秉谦作为首辅最后的功绩，看皇帝的样子，让他颇为紧张，连忙主动解释道，“陛下，私勇难免是军户子弟，若允许他们随便进入大明，边军和海防官兵难以接受，也是腐蚀大明国防。”

天启抬头看了他一眼，冷哼一声，“朕当然知道私勇不得结伴进入大明治地，但你这以边墙为界、三司收税，完全不把刚刚归治的大宁都司放眼里。”

顾秉谦顿时看了一眼丁绍轼和张维贤，英国公不为所动，次辅丁绍轼只好躬身启奏，“陛下，大宁都司没有治所，没有巡抚，还未正式归治，臣等在最后予以说明，大宁都司兵马可护佑私勇，私勇也可以到大宁落脚，但代价由蓟镇、辽东、大宁、京卫四镇共同商议。”

天启直接翻到最后看看，果然有另附条款，内心讥讽他们无法绕过宛平侯，又接着看起来。

其中一条规定：每支私勇的东主必须至少三家，且必须是有功名的士绅、将门、以及历代清白的商户，每支私勇北地不得超过一千人，海防不得超过五条船，且每家只允许一支私勇。

这是严格限定私勇的出身，只能是现有权贵，各省没有规定人数，因为身份限制死了，再多也不会多到哪里去。

天启直接读出来，“诸位卿家，若民间忠勇之士想报国怎么办？是否不妥？一千兵勇暂且不提，五条船也是一千人吧？海上岂非极度危险？朕可是听说有些大匪上千条船，红毛鬼的海船一条可以战胜我们三十条。”

张维贤轻咳一声，“陛下，决不能放开海防数量，北地一千人容易控制，海防茫茫大海无法控制，且他们在大明境外可以联合行商，自由组队。倘若放纵，海商全是寡头，若他们互相劫掠，垄断海贸，这才是真正的养寇，至于武力，各凭钱粮配置。”

“原来如此，张卿家考虑的是，任何货物进入大明收三成税，北地一年后开始收，海防两年后开始，这是诸位前段时间争执的原因，如今税赋商定，朕却有点其他建议。增加一条，任何海船必须登记在本省海防水军内，遇战事必须无条件服从总兵调派，北地私勇也是如此。擅挑边衅，互相劫掠，见死不救，东主均按叛逆论处。”

众人了然，这建议一听就姓‘林’，以后北地所有私勇他都可以节制，自然皇帝也可以节制。

大伙早料到了，齐齐躬身，“陛下圣明，臣等遵旨，圣天子在世，煌煌天朝必海清河晏，吾皇万岁…”

伴随众人齐整的大胜恭贺，轰~

乾清殿突然如天塌一般，一根房梁中断，嘭一声砸碎御桌，房顶的琉璃瓦噼里啪啦掉落，积雪瞬间劈头盖脸砸了天启一身。

“陛下，陛下…伤在何处，伤在何处…叫太医，快传太医…”

众人惊恐万分，七手八脚把天启从御座拖到一边，十几只手毫无礼仪的上下摸索…

皇帝呆滞了，去年九死一生的场景再来一次，何止惊魂未定，完全失魂了，眼睛直勾勾的盯着砸到御桌的房梁。

张维贤一把推开顾秉谦，与魏忠贤架起皇帝的胳膊就往外拖，来到乾清殿门口，众人看一眼御座头顶的大窟窿，个个一脸后怕。

“陛下，您没有受伤吧？”

呆滞的天启看一眼张维贤，猛然回过神来，嗖得冲进大殿，众人大惊，却见皇帝来到御座前，趴下盯着房梁的折断的位置。

皇帝若有所思，魏忠贤却顿时大叫，“有人忤逆弑君，来人，禁宫四门关闭，彻查这几天到过乾清殿的任何人，包括轮值禁卫和宫人内侍。”

几人没有阻拦，因为他们都不是瞎子，乾清殿的房梁都是油漆雕梁画栋的彩绘，这根房梁断口有约一指深的锯伤，外面却用同色油漆修补，以至于无人发现异常。

这不可能随随便便就做出如此逆天之事，一定是…

皇帝猛得起身，两眼血红，抓住魏忠贤衣襟大吼，“皇太子大灾时候遇难的房梁呢？三大殿大灾时候的房梁呢？”

魏忠贤被皇帝血红的双眼吓得舌头打结，“奴…奴婢马上去追查，在…在木料厂。”