天佑三十六年元旦，天佑皇帝在对帝国全体国民发表的新年电视讲话中正式宣布从即日起在帝国全境全面解除政党及新闻媒体管制！

随后内阁也通过《政党组织条例》规定所有符合爱国守法的团体组织皆可向内政部及各州的地方民政事务管理局申请进行政党注册登记，凡党员人数超过百万和年募集资金过亿元的政党方可以参加三个月后将举行的‘帝国立宪咨商恳谈会’和‘帝国御前立宪筹备暨制宪委员会’中央一级选举资格。

消息一出举世皆惊但天龙国内却是一片欢腾！总部在夷州的人民党随即发表声明热烈欢迎朝廷的决定并表示强烈支持，同时还宣布人民党总部将在完成政党注册登记后不久后迁入京都！两天后人民党代理主席周子奇在一片镁光灯中出现在京城内政部大楼内完成了其合法化的最后一步---进行政党登记注册。

而朝中一班大臣在天佑皇帝嘉明的授意下由外交大臣萧恒的领头组建了帝国党，帝国党挟其强大的执政资源迅速扩大其影响力很快就在帝国全境（除夷州外）建立了从州到村的分支机构，成为了名副其实的帝国第一大党！而其它诸如自由党.社民党.保守党等一众小党的势力和影响都与帝国党及人民党这两大党相去甚远！

“陛下，如今我们也有了自己的政党...您看由谁来出任党首才合适呢？”太掖池畔的翠云楼里，上官云如实向嘉明奏道，一旁的楚天雄和萧恒也不禁抬头望向他等待他的回答。

嘉明沉吟片刻后环视了三位重臣一眼后才不紧不慢地说：“目前帝国党才刚刚组建完成...急需一位老成稳重并在众大臣及国民心目中拥有很高威望的人担任党首才能聚拢人心和人气！在朕看来清扬原本是最合适的人选，奈何他的身体...唉......”嘉明叹息一声欲言又止，上官云三人也是扼腕长叹不已；“陛下，臣以为上官大人可以胜任党首一职！”萧恒此时开口提出自己的建议。

还未等上官云自己回答就听嘉明立马否决：“不行！上官如今掌管着内阁事务繁重...朝政方面是一刻也离不开！”

一句话下来所有人都陷入沉默，还是上官云最终打破僵局奏道：“臣有一个提议...不如就让李相出任帝国党主席，毕竟也只有他的德高望重才有这样的号召力！但是鉴于他的身体处在休养期，因此臣建议由一名专职副主席兼秘书长领头组成一个常务执行委员班子负责日常工作！至于这个人选...臣举荐内政大臣秦孝仪大人！”

嘉明沉思片刻后点点头道：“嗯，秦孝仪是个不错的人选...说实话朕是想培养他未来接你的班呢！不过这样安排也好...未来就让他用真本事和人民党去争吧！”楚天雄忍不住问了一句：“陛下是真的准备交权带着我们这帮老臣子归隐山林了么？”嘉明呵呵一笑说：“朕倒真是想归隐山林呀！你们也别急着想要撂挑子...未来还要等到一切走上正轨后咱们再送一程观察一阵后才可以真正休息下来！”

三个月转瞬即逝，随着帝国党的组建完成以及人民党和社民党等在野党的登记合法化，召开‘帝国立宪咨商恳谈会’的时机业已成熟！同时朝廷通过广播电视以及各大报刊和网站进行了充分的宣传并下发了一系列的问卷调查，最终选定参加此次会议的人选包括获得朝廷层级选举资格的各大政党领袖，以及工农兵学商和宗教界里边着名人士；而主持会议的人也是声名显赫---当今皇帝陛下的亲弟弟宁亲王嘉瑜。

经过一连几天的闭门咨商，与会的人也无不是一个个热情高涨；最终在不断的修正与妥协中大家达成了一致共识，即在保持国家稳定的前提下对现有的国体政体进行宪政改造升级！随后在帝国党与人民党联手推动下起草了天龙帝国史上第一部宪法，天佑皇帝亲自主持召开的‘御前立宪筹备委员会’随即批准了这部帝国宪法。