令谢殊如此感慨的，是这等经世之奏疏，竟然出自一名女子之手。

他大受打击。

在这一刻，他引以为傲的苦心孤诣，都被秒成渣渣，成了那只看着眼前蝇头小利的蝇营狗苟。

乐阳长公主之心胸格局，令他自叹弗如。

群臣的好奇心，在这个时刻达到巅峰。

从皇帝居高临下的角度望下去，大殿中的场景颇为滑稽。

偌大一个大殿，一大堆穿着朝服的臣子都围着谢殊挤作一团，恨不得劈手将他手里的折子夺过来不可。

其余地方则只有稀稀拉拉几个人。

奈何尽皆畏惧谢殊三分，不敢明抢。

秦瑶光安坐在皇帝赏赐的座椅上，不动如山，连眼风都没给一个，意态从容。

范世明上前一步，冲谢殊拱手道：“司徒大人，皇上命我等传阅，还请……”

他没把话说完，只做了个手势。

谢殊皱眉思索片刻，将折子交出。

跟他造势让秦瑶光绑架上道德高地一样，秦瑶光的这道折子，也是阳谋。

是你明知道我出招，你也很难化解的阳谋。

折子里，秦瑶光先是开宗明义了沙洲之于大景的意义，又从地缘政治的角度阐述其对西域诸国的影响、剖析河西走廊的经济价值，借鉴前朝的地图和军事情报，详述丝绸之路的经济价值。

这份折子，更像一个商业企划案。

先用详实可信的数据，来画一个大饼。

那上面用红笔写就的一串串货币，直看得人两眼发光，只觉大笔巨额财富唾手可得。

再摆困难、讲道理，写明要达到这个目标，需要怎样怎样的条件、多少人手，组建一支怎样的商队，以及护卫力量。

第一步，就是直接将索吉埠册封为节度使，授予其封疆大吏的职权，允他以大景的名义收复河西，朝廷派军队协助。

如今仅仅只是这样就罢了。

也不过是一封条理清晰、具有卓越远见的奏折。

“地缘政治”这个名词固然新颖独特，其阐述角度更是发人深思，却是后话。

让众臣眼热的，是折子里将所有需要的人力物力等等，都折算成市价同等的银钱，计算出银钱总数，允朝廷百官按比例购买股份，年末分红。

秦瑶光深知“患寡而患不均”的道理，入股资格只按担任职务的朝廷命官，其余人等，无论你是天潢贵胄还是世家勋贵，一律不算。

细则里注明，无论实缺还是虚衔，只要在朝廷领一份俸禄，就具有买一股的资格。

如果同一个人担任了几个职务，比如燕长青领着镇国公和安乐郡王的禄米，还有镇国大将军、龙虎将军的虚衔，他就能买四股。

说起龙虎将军这个头衔，还是谢殊就卢蕴一事上做出的让步。

他想着不过是个虚衔，又不能掌军权，没有什么实际意义，只是名号听着好听而已。

没想到，如今燕长青能捡个现成的便宜。

不过，秦瑶光设立这个条件，并非为了私心。

而是为了安抚位高权重的勋贵世家等望族，他们的掌家人身上，通常不止一个职务。

再加上家族子弟在朝中的任职，就能买到好几股。

这个股份分配方案，不论官职高低均可购买，往上照顾了既得利益群体，往下则人人有份。

如此一来，就算是破落了的勋贵之家，比如伯远侯，也能凭借这个爵位买到一股。

风闻奏事的御史、清贵却没有其他收入来源的翰林、地方上的九品县令，至少都能买到一股，参与分红。

别看一股少，但那笔财富实在是多得让人流口水啊！

在这里，秦瑶光引入了“把蛋糕做大”的现代市场营销理论，共同做大做强嘛。

以官职买股份，人人都买得起，几乎是一比一百的投入产出比，试问谁人不心动？

但是，就连皇位都有更迭，朝廷官职更不可能一成不变。

一千多名京官加上勋贵等爵位的拥有者，京城就有三千多名官职。再加上外地各属官，整个大景约有一万六千多名官员。

这个数字，是秦瑶光从户部调取而来。

要不为什么谢殊看见这封奏折大受打击呢？实在是太细了。

不仅有高瞻远瞩，更有可落地的执行细案。

秦瑶光把总股权分为两万份股权，供官员购买，按年分红。

认购剩下的，就都归皇室持有，进行灵活处理。

若有告老还乡的，当年分红照给，还会多送三年的分红，作为对方奉献了一辈子的退休金。

倘若是贪腐犯错等等缘故而丢官，那就不好意思了，当年分红就别想了，还会视罪名严重程度，追讨一至十倍的赔偿金。

新任职的官员，也从皇室的股权池里让出来，供他购买。

至于官员的正常升降，则不受影响。

哪怕你成为一品大员，这个官职也仅仅能投资一股而已。

被贬成九品芝麻官，仍有一股。

相当于给了百官一个最后的退路，上了一道保险。

秦瑶光用这个法子，将所有官员都绑定到大景这艘大船上，让他们为了自己的共同利益而努力。

哪怕分到他们手里的并不多，但这是俸禄之外的额外利益。

而且是过了明路的，不用藏着掖着。

至少，不会扯后腿。

不会再出现先帝当年的情形，以谢殊为首的世家团体反对改革，而导致的惨案。

因为参与的官员足够多，便形成了互相牵制约束的链条。

上官哪怕想要从中动手脚，他也需要下属替他跑腿办事，方能成事。

为什么贪腐案一旦爆发，往往是牵扯出一长串的官员？

正是如此。

秦瑶光还打算建立独立于司法制度之外，单独对“丝绸之路”项目的督察体制，将权力牢牢掌控在皇室之中。

往后，再把这套督察制度，应用于所有的经济犯罪之中。

当然这是后话。

为了避免百官想起历史上宦官掌权的不愉快事件，秦瑶光根本就没在折子里提。

她的目的，是要做成这件事。

随着她写的折子在朝臣中间被迅速传阅，大殿内的气氛越来越火热。

真金白银的利益，白花花的银子。

只除了一个问题。

“长公主，您说的这条丝绸之路，真能挣到这么多钱？”