今日上午举行新闻发布会，

加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展。

本轮增量财政政策主要包括四个方面：

一，加力支持地方化解债务风险，

较大规模增加债务额度，

支持地方化解隐性债务，

地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展、保民生。

二，发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，

提升这些银行抵御风险和信贷投放能力，

更好地服务实体经济发展。

三．叠加运用地方政府专项债券、专项资金、

税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳。

三，加大对重点群体的支持保障力度，

国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助，

下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度，

提升整体消费能力。

逆周期调节绝不仅仅是以上的四点，

这四点是目前已经进入决策程序的政策，

还有其他政策工具也正在研究中，

比如财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。

发布会具体内容要点如下：

拟一次性增加较大规模债务限额，

置换地方政府存量隐性债务，

加大力度支持地方化解债务风险。

这项即将实施的政策，

是近年来出台的支持化 债力度最大的一项措施。

其他政策工具也正在研究中，

比如财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。

将采取用好专项债收购存量商品房，

适当减少新建规模，

支持地方更多通过消化存量房方式收购。

正在抓紧研究明确和取消普通住宅，

和非普通住宅标准相衔接的增值税政策。

下一步专项债重点是研究扩大专项债使用范围，

健全管理机制。扩范围方面，

一是将研究完善专项债投向清单管理，

增加用作项目资本金领域，

二是用好专项债支持收购存量商品房用作保障性住房，

三是支持前瞻性、战略性新兴产业。

将发行特别国债支持国有大型商业银行补充资本。

拟在今明两年集中推出一批条件成熟、

可感可及的改革举措。

鼓励有条件的地方盘活闲置资产，

加强国有资本收益管理，努力增加财政收入。

......

很多人分不清楚财政政策和货币政策的区别，

以及他们在货币扩张上面所产生的效果。

今天的发布会，说的当然是有关财政政策的。

所谓的财政政策，就是当社会需求不足时，

由财政部门来创造需求，

比如说搞基建，惠民生，等等，都属于财政政策。

而财政在创造需求的时候，

不可避免的会有一个资金来源的问题，

政府发债，就是向中央银行直接发债，

一般来说都是向银行间公开市场进行发债，

这其实并不会导致基础货币的增加，

不存在印钞的问题。

会增加整个社会的杠杆率，

所以它会增加货币的乘数，

导致社会上的广义货币增加，

所以也有货币扩张的效果。

这次财政部相关会议，

直接就是给经济和市场注入了流动性，

比如印钱买存量房子、买存量土地，

给银行补充资本金等，

方便银行继续释放流动性。

降低了对地方性隐 形债务的担忧，

中央可以为地方的债务负责，帮他们还。

中央发债替换地方债务。

之前不少人担忧，地产、基建带来债务的，

简单来说有大个子托底，天塌不下来。

资本市场最先利好银行板块，

原因很简单，只要地方债务不崩盘，

本金还不上，利息还是要还的，财务报表自然漂亮。