柴宗训听后也暗自咂舌，去年一年税收结余才五千两啊，那些商贾为了见自己一面，把五千两送给这个县尉做搭桥费，这可能吗？要不是自己这无意间恐吓，估计就要被这个庞县尉把这笔钱吞了，这五千两是间接送给自己的才是。“是什么人这么大方？”

庞明跪在地上浑身发抖，要知道新县令这么难对付，自己就不会收那五千贯兑币了，他用颤抖的声音说道：“都是洛阳城的大商户，高家、王家、赵家、罗家……”

“原来是他们。”柴宗训听完大概就知道他们的来意了。这些人都是当初自己下大狱的时候挤兑郑王府的那些掌柜。没想到自己烧死一个张启达，效果这么好，这些人定是怕自己报复，所以前来求饶了。

“不见，你当本王是什么人吗？区区五千两就像见本王，起码得五万两吧？”

在座的官吏心中惊讶不已，这几家都是洛阳有名有姓的大户啊，平日里都不把自己这些官吏放在眼里的，今日竟然为了见县令一面，还要向手下送礼才有见面的机会，而且五千两还嫌少，居然要五万两。小县令大口气啊。

庞明一听，郑王没有追究这几私瞒兑币的事情，心里就松了一口气。既然郑王提出了条件，便赶紧应承下来：“下官这就去把消息带给他们。”

“别急，他们没问，你就先别说，等他们问急了你再提出要求。你是官，他是民，起码的架子还是要端起来，否则就让人把我们洛阳县衙看遍了。”

庞明唯唯诺诺的应承着。

罗县丞也在一旁暗自点头，这个小县令做事比一个官场老油子还老练，他口里说着要庞明端架子，其实更是抬高自己身价。你想，传话的都这么高傲，那正主的谱必定摆得更大。

柴宗训既然想把洛阳当成自己在这个时代的试点，那么必定要改变本来已有的发展模式，像增加入城税这样的，必须取消掉，这不是变相的把人拒之门外吗？是时候给他们传授一点新的思考方式了。

柴宗训教大家：“我们不能总想着靠老百姓正常活动把税赋交上来，应该想其他办法增大税收基础。”

主簿葛瑞说道：“我们平时就是看他们营业多少来收税的啊，洛阳城都是商税，几乎没有农税。”

之前洛阳城的税收正是葛主簿负责，为了收税也是伤透了脑筋，城外面就是归河南府管辖，在这个农税占大头的时代，仅靠城内的商税，能维持运转，还略有盈余已经很体现自己的水平了，这个小县令居然还对自己不满。到想看看他有何高见，葛瑞接着拱手说道：“下官愚昧，还请县尊大人赐教。”

葛瑞表面上礼数做足了，可脸上就透露出，对柴宗训的不信任。一个七八岁小孩，来当县令，就是来玩的嘛，还不是自己这些人说的算。

柴宗训见所有人都不知道以后的发展方向，便说道：“我们以前的税收模式，就跟种田差不多，属于是靠天吃饭，天上下雨，或者干旱严重影响着田里庄稼的收成。这税收也是一样，完全是凭借商家自己赚钱的能力来征收税赋。”

葛瑞觉得也没什么新奇，说道：“那我们也进行定额制？不管生意好坏，一律统一收税？可是我觉得统一收税的话，定少了，起不到效果；定高了，势必造成很多商户会出逃啊，就搬去别的城市了。”

“我没说进行定额制。我的意思是，种田就算水灾、旱灾，不是可以通过挖沟渠、打水井的方式来促进增产么？我们收税也跟种田一样。只要我们把沟渠、水井做好了，自然更多商户入驻，商户盈利能力也大大提高，税收自然也随之水涨船高。到时候即使是定制税额，只要商户能比现在赚的多好几倍，他们也必定会接受。”

众官吏觉得这个说法很新奇，收税就像种庄稼，只有把庄稼伺候好了，才能得到更多收成。这个比喻很贴切啊，只是不知如何运作，都一个个望着柴宗训，等待他的下一个解答。

柴宗训见众人终于收起了轻视之心，这才娓娓道来。

“其实经商之道，依靠的就是官府的政策，和社会基础。经商其一需要的是稳定的资金流，这个我们官府可以和郑王府银行合作，由银行低息贷款给商户，帮助他们扩大规模，官府负责对赖账之人进行惩治；其二要有稳定的客源，也就是人口，官府制定各种政策吸引人来洛阳，比如建造房屋给百姓居住，满一定年限就送给百姓，这样一来，自然更多人源源不断慕名而来；其三，这些人可以加入工坊做工，也可以经营开店，再一步扩大商户规模；其四扩大运力，洛水、运河、驿道重新进行修葺，使货物运输更为方便，同时扩大兑币的使用范围，为商户运输铜币减轻压力；其五可以制定优惠政策吸引别处商户入驻，比如三年免税，或者免费提供门面；其六衙门制定各种规定，确保商户们有序竞争，打击不法竞争。其七……”

整整说了近一个时辰，整个衙门的官吏们听的如痴如醉，刚开始还有书吏记录，后来书吏也听得发了呆，忘记做记录了。

葛瑞心想自己以前怎么没想到这些呢，就在一个时辰前，自己还以为这个小县令只会阴谋诡计呢，没想到对经商之道也说的头头是道，特别是官府和商户的定义，古往今来，官府素来就是管理这些商户和百姓的，何时就如小县令口中说的：官府是为百姓和商户服务的？真是颠覆了自己的认知啊。当过皇帝的人就是不一样，就连文曲星转世，都只能给皇帝当臣子呢，看来他真是天子转世了。

柴宗训见人都在发呆，还沉浸在自己的言论当中，官府是用来服务的——这可是二十一世纪的最新成果，放到一千多年之前，自然令人震惊。柴宗训“咳咳”两声，终于把人拉回神来，继续说道：“未来很丰满，而然现实很骨感，这些并不是我们一下子就能做成的，只有一步一步来，才能恢复洛阳昔日的辉煌。先就从人口开始解决吧。”

洛阳经历黄巢起义后，被杀得百姓不足百户。虽然后唐定都洛阳，有了一定的恢复，不久又被后晋攻下。真正的发展还是后周才开始慢慢恢复，如果能在自己任上恢复则天女皇的盛况，那是那么荣耀的一件事啊，众人想想都能从梦里乐呵起来。