大唐改制

卯时初刻，天色灰蒙蒙，微风拂过。街道上，一队侍卫骑着火龙驹，为首的一位士兵举着火把，在前面开道，王诚骑着紫电火龙在前往皇宫的方向，一队一队的上朝大臣。前赴后继，络绎不绝！

大唐皇宫朝事殿中，武威陛下坐在龙座上，看着殿下群臣，清了清嗓子，字正腔圆道：“据圣人之言，和昨日朝议以及朕的考量，现颁布几条国策。”

武威陛下抬一下手，吴公公把圣旨打开，声音阴柔响亮，传满整个大殿：“奉天承运，皇帝诏曰：国策一，鼓励生育，多生多奖，生两子，奖十担粮食、五十贯钱，生三子，奖二十担粮食、壹佰贯钱，以此类推。”

“国策二，开垦荒地，农民开荒，开垦几何田地，这几何田地都是农民自己的，登记到册，各级官府必须落实到位。”

“国策三，治理河流，修筑坝堤，开河修渠，灌溉农田，朝廷出钱粮以雇百姓。”

“国策四，在郡县村之间，修官道，以便交通。国策五，州郡，原由郡守主军政，取消郡守之职，改为刺史主政事、司马主军事。”

“国策六，增强军队，加固城防，修筑工事。根据州郡大小，定军队数量。多余的军队按比例，一部调回京都，巩固国都防卫，一部开赴边境的几个边关要塞，以利国家安稳。由军调处根据州郡情况，落实实施国。”

“策七，兴科举，有三年一考变成一年一考。为江山社稷，选拔人才，培养朝廷栋梁。钦此！”

武威陛下神色自若的说：“诸位爱卿，大家议一议吧。”

殿下面的文武大臣讨论着，因为事关重大，有的人不断点头，感觉国策不错，有的人微摇着头，觉得国策难以实施，有的人微闭着双眼，静静思量着，不知道的，还以为睡着了。

殿上，武威陛下吃着糕点，喝着茶，沉沉稳稳地看着殿下面的文武大臣，就看着他们。此时讨论声渐渐变小，等着他们发言。

右侧首位的骠骑大将军王铮闭着眼，其脑袋一晃一晃的。

“王弟，你对国策有什么看法和想法？不妨说说。”武威陛下王辉盟忽然开口。

骠骑大将军王铮身体一顿，声如洪钟道：“出自小圣人之言，肯定错不了，我只会带兵打仗，不懂政令国策。”

“陛下，你这不是对牛弹琴吗？虽然听不太懂，不过觉得蛮不错的。哈哈哈！”

宰相李道尔回应：“此国策，田制安民、开科取士、调派军队、兴修水利，都利国利民，功在当代，利在千秋！此策，兴国安邦！”，说完回列。

很多的文武大臣纷纷进言，都表示此策可行，工部尚书郑社说：“以我国目前的国力和灾情现状，国策中个别条例，周期长，实施难度大。”。

有的大臣出列进言提问，有的大臣也出列回答措施和办法......

武威陛下处之泰然，稳如泰山。等大殿中没有上谏者了，安静了下来。

陛下镇定自若地开言：“国策已下旨，断不更改！张榜布告，下达各郡县衙门，照此执行！各部敲定细节，上报朕知！朕同意后定官文，再下放州县。”

武威陛下接着说：“对于附属国的各种困扰，小圣人提出推恩令。朕与宰相李道尔、骠骑大将军王铮、御史大夫王诚已经讨论过了，认为推恩令可行，让王诚细说推恩令！”

“是，陛下！推恩令的具体内容，因为所有附属国的国王都是大唐皇族，原本所有附属国国王的土地，只能由一人来继承，这个人选便是附属国国王的嫡长子。”

“推恩令，就是把以前的政策改了，只要是附属国国王的孩子，不管是嫡还是庶，都同样可以获得王国的一部分土地。”

“在此基础上，对原本已经分割过的土地，还能再次分割，到地尽为止。到时国将不国，便于政令实施，制度推行。最终目的是改附属国为大唐州县。”

“大唐乃主国，附属国乃是大唐建国分封出领土。随着朝代的更迭，然大唐和附属国的政令、制度、文化都互不相同。”

“虽然名义上附属国听从大唐朝廷，还是各种矛盾不断，边境摩擦不断，都在边境布防重兵，徒增消耗。一统大唐，势在必行！”

“为大唐的江山社稷、万民福祉，对附属国实施推恩令。强国富民，开创大唐盛世。统一人族的万世功业也触手可及！”王诚兴奋地给大唐文武大臣画下一片波澜壮阔的蓝图。

殿下文武大臣听得激动万分，脑中浮现出一片幅员辽阔、如诗如画、如梦似幻、国富民强、太平盛世的人族大一统的大好山河。一幅美好画卷！

殿中议论纷纷，所有文武大臣都慷慨激昂、心潮澎湃的大声讨论着，人声鼎沸、沸沸扬扬，那里还有昨天朝议时的满脸愁容、愁眉不展、忧心如焚......

武威陛下喜出望外，慷锵有力地喊：“滨国（大唐附属国）国王王琦、边卫国（大唐附属国）国王王宇飞，来京见驾！旨意即刻下达！退朝！”

艳阳高照，街道边的白杨树，枝繁叶茂，为人们撑起一把一把绿伞，心形的叶子在太阳照耀下光彩闪耀，暖风吹过去，哗哗作响，煞是好听！

店面口店小二拉过马匹，把客人请进店，树下的首饰摊旁，站立着两个衣着华丽的美妙女子在挑选首饰......

王龙晓头上周围一转的短发都结成小辫，蓝丝结束，共攒至顶中胎发，总编一根小长辫，黑亮如漆，从头至梢，一串金八宝坠角。

身穿淡蓝色白狐腋箭袖，腰间黄色长穗宫绦，脚蹬虎皮朝天靴，在府中，高大柳树下荡着秋千。

秋千前，小墨窝坐着，双眼闪光溜溜乱转，舌头半伸着，上下卷动着，发出噗噗噗的声响，尾巴在左右摆动着。

其母梦兰，脸若银盘，眼似水杏，唇不点而红，眉不画而翠，黄丝结束，头插蝴蝶钗。

三千青丝随风而动，粉黄色宫绣衣裹身，外披白色纱衣，露出线条优美的颈项和清晰可见的锁骨，裙幅褶褶如雪月光华流动轻泻于地，挽迤三尺有余。

站着秋千后面，一脸宠溺地看着自己儿子，时不时用手推一下秋千。

身后两个可人的丫鬟微微地曲身垂手地站立着，天真无邪银铃般的笑声，如悦耳的丝竹;如山涧清泉，咚咚欢畅，如池中荷香，悠然不绝......

王诚下朝回府，在内屋换衣服，片刻后，在走廊上缓缓走着，在凉亭中微笑地伫立着。

王诚面如冠玉、目如朗星、鼻若悬胆、唇若涂脂，头发以玉簪束起，穿着紫蓝色对襟窄袖长衫，

衣襟和袖口处用宝色的金丝线绣着麒麟祥纹，靛青色的长裤扎在黑金丝锦靴之中，看着柳树这边的美化画境。

王龙晓跳下秋千，对着其母梦兰说：“母亲，走吧！爹爹回来了，一会儿还有客人来访！”

王龙晓不急不缓地走向凉亭，小墨跟着小主子的步伐，尾巴摇来摇去。

“哈哈，乖儿子，你怎么知道，会有客人来？你个小神棍！”其母梦兰一步一态，婀娜多姿，一边吩咐两个丫鬟去拿水果、糕点、茶具，一边问。

王龙晓陪着其父母石桌边坐着闲聊着，这时看守府门的一名守卫进来拱手禀报：“老爷、夫人、公子，兵部尚书迟国志拜访！”

王诚回道：“有请！夫人你先回屋吧，注意养胎，嘿嘿！”

梦兰一遍走一遍笑骂：“才两月，不妨事，你们谈公事，以为我不知道，回避！我懂得！”，丫鬟陪着夫人进屋去了。

兵部尚书迟国志喝完一杯茶后，其询问：“小公子，我以为州郡的军权还是一人全掌，如果和刺史合谋反叛，还是危险！您以为如何杜绝？”

“办法有三，其一：制作虎符，虎符一分为二，分别由陛下和司马执掌。虎符合二为一，军队才能出动，成军律，通告全军。否则军队不得擅动。”

“其二：军权再分化，将军（主帅）之下设立两个副职，如遇外敌突侵，情况紧急时，必须出军，三人须同在并都同意才能出。有一人不在不同意，都不可出兵！”

“其三：紧急监军权，给刺史以紧急监军权，紧急飞鸽上报和监督军队的权利。等朝廷派人过去后卸权！”王龙晓良思很久后，伸出三根手指，道出自己的主意。”

王龙晓接着说：“知人善用，知人识人。策略我已出。画虎画皮难画骨，知人知面不知心。你们自己把控！我只说这么多了。尚书大人，你以为如何？”

“甚好！我一回去就书写成策，上报陛下批复。”兵部尚书迟国志仿佛听到了金科玉律、治军良说。

迟国志激动地恭敬地拱手告辞了，风风火火地疾走而去！

王龙晓悄悄地和其父王诚说道：“爹爹，估计你后天必出使滨国。边卫国国王王宇飞子嗣众多，不足为惧。”

“滨国国王王琦，一直一脉单传，其膝下只有一子、三女、一孙、四孙女。老国王王琦，按辈分还是武威陛下的皇叔，还是一个老顽固！有你头疼的时候。”......