项南也知道一条鞭法不好推行。

当年雍正推行“摊丁入亩”、“士绅一体纳粮、一体当差”时，八旗兵丁还算精锐，全天下没有敢造反的。

就算如此，那些官员士绅都敢硬顶着不施行。

更何况项南是复辟之君，曾经还犯过弥天大错，如今要施行新政，自然就更难了，因此阻力重重。

刚开始项南授意户部尚书提出此法，让群臣议论之时，就收到了不少反对声。

很多大臣直接上折，希望项南要恪守祖制，不要推行什么新政。

当然了，万事万物都有人喜欢，有人讨厌。

哪怕是一堆大粪，对别人来说是肮脏腐臭恶心，对农民来说却是肥田的宝贝。

因此还是有不少大臣支持的。

而项南执政半年多，也并非只是龙椅上端坐的人偶。

这半年多来，他虽然没有实质上成立军机处，但其实已经网罗了一批忠于自己的大臣，将他们陆续安插在了要害位置。

最关键的是，如今的内阁已经逐步被他架空。

所以他现在手上，还是有一定权力的。

当下，他便顶住压力，宣布在直隶、齐鲁两地试行。

……

而在一条鞭法试行期间，恩科取士也正在举行。

会试之后的殿试，项南亲自出题，题目就是“论赋税之改革”，让众学子参与议论国事，借以选出支持自己改革税赋的人。

能通过乡试、会试的学子，不敢说没有作弊通关的庸者，但更多地还是有真才实学的人。毕竟开科取士，就算有舞弊行为，也只是少数人，不可能全员舞弊。

而一条鞭法新政，是最近两个月来，朝中最热门的话题。他们这些学子不可能没听过，所以项南现在就要看他们的意见，是支持是反对，还是有更好的主意。

借以招募志同道合，肯支持他革新之人。

因此项南不仅亲自出考题，等到殿试结束之后，项南还亲自审阅文章，并钦定状元、榜眼、探花等人，而且将支持他革新，同时又有真知灼见之人，都排在前列。

其实支持他革新的学子不少，毕竟只要不瞎，都能看得出来，皇上是有意推动革新的。所以刻意在殿试时，对项南的新政随声附和，站脚助威，对这些学子来说并不难。

揣摩上意，本身就是官员的立身之道。

但是项南没那么多被哄骗。

谁是真心拥护新政，谁是装模作样、阳奉阴违；谁是有真才实学的，谁是眼高手低、弄虚作假的……他当然是能够分辨出来的。

因此他找得那些学子，都是真心拥护新政，并且是真的有能力的人。

……

恩科取士之后，项南继续推动一条鞭法。

而果不其然，新政推行面临重重压力。

直隶、齐鲁两地的官员、士绅乃至百姓都纷纷哭诉，痛陈一条鞭法的种种弊端，希望皇上能够收回成命。

对此项南早有心理准备。

任何一项政策，刚开始推行时，都不会完美无缺，势必会产生各种弊端。适当的修改是可以的，但决不能够因噎废食。

否则的话，再好的政策，推行不下去，都是一纸空文而已。

因此项南一边听取两地官员、士绅们的意见，对一条鞭法中的某些弊端进行修改；一边继续大力推动一条鞭法的试行。

对那些没有具体理由，只是一味敷衍塞责的官员，不仅多次下旨申饬，甚至还进行了撤换、贬谪。

项南现在刚通过恩科取士，找到一群足以依赖的人，正好没地方安置他们呢。如今把这些庸官、堕官、贪官贬谪，刚好把那些新选出的能吏派过去。

无论项南曾经再怎么失败，再怎么落魄都好，他现在终归是皇帝，是天下共主。

就像赵构，南渡之时，再怎么急急如丧家之犬，忙忙似漏网之鱼，一旦登基称帝之后，那也是大权在握。

就连岳飞、韩世忠这样的统兵大将，也是想杀就杀，想贬九贬。

而历史上的朱祁镇，复辟的当天，就传旨逮捕兵部尚书于谦、吏部尚书王文，将二人以谋逆罪处斩，并抄家灭族。

连带于谦、王文曾经举荐的文武官员都一并发落，可见一旦坐上龙椅，登基称帝，那就有了相当大的权力。

因此当项南强力推行一条鞭法时，群臣真想拦是拦不住的。一条鞭法，最终还是在齐鲁、直隶两省试行起来。

而项南也花了极大的精力关注此事，不仅派出多个督导组进行监督指导，而且还准许当地官员密折奏报。

之前，明朝官员给皇帝上奏折，要先交给通政司，通政司再交给文书房，文书房再转交给司礼监，司礼监再转交给皇帝。皇帝预览之后，交由内阁票拟、司礼监批红，然后交给给六科廊房抄录登记。

可以说，这么多环节，任意一环都可能造成奏折泄密。就像当初杨宇轩给景泰帝写谏书，估计景泰帝看都没看到，在司礼监就被曹少钦截胡了。

这样一来，若有下属参上司，小官参权臣，朝臣参朋党等事，就有可能因为奏折泄密，而导致皇帝还没看到奏折，上奏之人就已经被处置了。

所以到了清朝的时候，针对明朝的这一易于泄密的奏折制度，才提出了密折制度。

密折由专门的皮匣盛敛，每个皮匣有两把钥匙，官员一把，皇帝一把。除此之外，任何人都不能打开。

而且密折上奏不经驿站，由官员派亲信、家人送往京城，直达御前，中间不需要经过任何人的手。

如此一来，就避免了泄密的问题。

而没有了泄密的顾虑，下属参上司，小官参大官，朝臣参朋党等，自然就不用再有所顾忌，可以畅所欲言。

密折制度，使得朝政进一步黑箱化，增添皇权的神秘感；使官员之间，相互监督、相互告密，有助于廉政建设；密折不用经过他手，直达御前，皇帝御览批复，提高了行政效率；广开言路，也让皇帝能更多的了解民情……总而言之，好处多多。

因此密折制度推出之后，齐鲁、直隶的官场都为之一震，群臣互相戒备，互相提防，战战兢兢，如履薄冰，唯恐被属下、同僚告发。

也因此他们只能变得老实些，唯恐被人挑到了错处，参上一折。