迁移百姓的工作尚未展开，魏国的当务之急是要先进行迁都。

曹睿的书房之中，曹睿坐在主位上，下方站着许多官员。

曹睿看着下方的官员们说道：“你们几个是各个衙门的主官，就先一步前往邺城建立各部衙门，以免迁都之时太过忙碌，影响国家大事。

陈群，你身为尚书令，也跟着一起过去，由你在邺城主持大局，将新都之事给朕处理妥善。”

“臣等遵旨！”众臣拱手领命。

“陛下！”此时一个内侍走了进来，向着曹睿禀报道：“城门校尉和洛阳令求见！”

“让他们进来！”曹睿皱了皱眉头，对着内侍吩咐道。

城门校尉和洛阳令，这两个官员一个是负责洛阳城池防御以及治安的，一个是负责洛阳的政事。

二人联袂而来，只怕不是好事。

不过多时，一个将领和一个文官一起走了进来。

“微臣参见陛下！”二人向着曹睿行礼作揖。

“免礼平身，你们二人前来，所为何事？”曹睿摆了摆手，对着二人询问道。

洛阳令拱手说道：“陛下，如今城中疯传迁往河北之事，百姓对此极为抗拒。如不加以遏制，只怕后果不堪设想。”

曹睿脸色一沉：“他们如何抗拒？”

城门校尉说道：“许多百姓在街上游行，抗议迁往河北，我率兵镇压才控制住局面，若继续下去，只怕要发生爆乱……”

听了这话，曹睿的脸色变得更加难看了。

迁往河北的消息才刚刚传出去，朝廷还未正式下达命令呢，百姓们便如此抗拒，在街上游行表示不满，要是命令正式下达，那些百姓还不翻了天？

而且这里是洛阳，天子脚下，要是在地方上，那些百姓知道了这个消息，只怕会……

陈群满脸愁容道：“陛下，田地是民众根本，如今百姓要迁往河北，便要失去家乡的田地。河北虽然还有土地，但迁移的百姓众多，那些土地分给百姓，肯定没有现有的多，背井离乡百姓本就不愿，如今利益受到损害，他们自然会大力抗拒了。

除此之外，迁移之事利益损失最多的就是地方上的吏了，他们的势力在地方上，届时迁移的命令传到地方上，这些人只怕也不会愿意迁移。

到时候这些吏会同百姓，抵挡迁移之事，朝廷迁移百姓的工作将会很难进行啊。如果强行迁移，他们只怕会造反……”

听了陈群的一番话，曹睿的脸色阴沉的可怕。

他想过迁移百姓的工作会很难开展，但却没想到会这么难，只刚刚透出一点风声，百姓便如此抗拒。

曹睿看着陈群询问道：“爱卿以为此事该如何解决？”

陈群沉吟道：“迁移河北，无论如何都会使百姓的利益受到损失，如今只能想办法让百姓不要太过抗拒。陛下可以告诉百姓，就说迁移之后，在家乡有多少田地，到了河北之后就给多少田地。”

曹睿苦笑道：“不久之后，迁移的百姓数以百万计，现在河北四州，多余的土地分下来，根本无法保证迁移过去的百姓能够拥有家中现有田地的数目。”

陈群解释道：“河北四州多余的土地当然不能满足迁移的百姓，但现在的当务之急是稳住百姓，让他们不要抵挡迁移之事。”

曹睿为难道：“如此一来，他们迁移之后见分配的土地太少，岂不是……”

陈群顿了顿说道：“所以陛下应速速通知河北各州，让他们开垦土地，刀耕火种能开垦多少是多少，尽量让百姓能够多分配到一些。将来也可以用其他惠民政策来平息民怨。

另外迁移的百姓，也应该做出挑选，只迁移那些青壮男女以及孩子，孤寡老人们，便留下不要。”

陈群的意思，便是先许下空头支票，平息民怨，将百姓先骗到河北再说。

当然光许下空头支票也不行，到时候百姓迁移到了河北，发现土地太少，肯定会产生更大的乱子。

因此陈群又建议曹睿派人在河北开垦田地，尽量让迁移的百姓分配到更多的土地。

古代的耕耘方式分为刀耕火种和精耕细作。

刀耕火种的方式非常粗糙，将山林的树木砍伐掉，一把火烧了随便挖掘松土便可播种。播种之后，便不用去管，由于生产方式粗糙，常有种一坡，收一箩的说法。

而精耕细作比较麻烦，需要用牛，犁耕田，田地需要起垄，平日里也要浇水，除草。这种方式，在后世农村非常常见。

不过刀耕火种的播种方式非常落后，而且对环境的破坏也非常严重，原始社会，春秋时期还比较流行，到现在已经被精耕细作所取代了，只有南中地区等少数民族仍旧使用。

刀耕火种的耕种方式现在虽然被废弃不用，但用于开垦田地却是可以的，而且速度非常快。只是这样开垦土地的田地非常瘦，种不出多少粮食来。

好在番薯玉米对土质的要求不太高，在这种土地上种植番薯玉米，倒也有不错的收成。

除了开垦土地之外，陈群还建议曹睿对迁移的百姓进行挑选。

对目前魏国的局势来说，只有那些青壮男女以及孩子才有作用，壮年不仅是劳动力，可以从事生产，还能生孩子，至于孩子的重要性就更不用多说了。

反而是那些老人，对于魏国来说反而是累赘，首先迁移就非常困难，到了河北也没有什么作用，反而会拖累朝廷。

反之，将这些孤寡老人留下来，将来大汉还要负责照顾他们，这些人反而成为了大汉的累赘。

“好！”曹睿点了点头道：“陈尚书你的计策不错，便依照你的计策行事，到了邺城之后，你便安排官员大力开垦土地吧。平息民怨，迁移百姓的事情，朕会安排人去办的！”

“微臣遵旨！”陈群拱手领命。

与一众官员商量了一番迁都之事，曹睿又将令一群官员召集到了书房之中，交代迁移百姓的工作。