轲比能正欲派出大军，教训一下胆敢阻挡自己军队前进丘力居等人，突然听到了素利被擒，东鲜卑已经灭亡的消息，顿时吓得魂不守舍，匆忙撤兵返回中鲜卑。

丘力居实力不及轲比能，所以只能苦苦支撑，心里也在犹豫自己答应张飞的要求是不是太莽撞了。正当自己想要反悔的时候，张飞战胜素利的消息传来。丘力居顿时精神大振，见轲比能想要退兵，抓住机会，衔尾追杀，竟然胜了一场！

乌桓人顿时扬眉吐气起来，近百年来，自己都是被鲜卑压着打。以往，辽阔的草原，任自己游荡，后来鲜卑人来了，自己就被鲜卑逼到一小块贫瘠的角落里，险些遇到灭族的危机.这次也是被逼无奈，这才答应了张飞的要求，没想到竟然有如此巨大的收获。

楼班兴奋的说道：“东鲜卑灭亡了，我们正好占据这片草原。我们部族复兴，指日可待！”

丘力居和乌延也是十分的兴奋，三人激动不已的商议着将部族迁至东鲜卑现在的地盘。这时，一名士卒跑了进来，报告说：“辽州有使者到来。”

丘力居正在兴奋之中，对辽州来的使者也是非常热情，连忙招呼楼班和乌延一同出去迎接。这次来人只是辽州刺史府的一名普通的官吏，丘力居仍然非常热情的招待了他。

使者入内之后，丘力居命人奉上茶水。使者径直说道：“我此次前来乃是奉我家主公之命，同各位大人商议加强双方睦邻友好关系，如今我辽州已经占据了原东鲜卑的地盘，双方的疆土已经接壤……”

楼班大惊，急忙打断使者的话，问道：“什么？你们占据了东鲜卑的地盘？”

使者疑惑的望着他，说道：“对啊，诸位不知道我们已经拿下了东鲜卑，素利等人已经被我家主公生擒了吗？”

三人对视一眼，楼班问道：“可是，你们汉人，要草原做什么？难道你们还要在草原上修建城池不成？”

使者点点头，说道：“正是如此，我家主公不但大败了东鲜卑，更是俘虏了鲜卑个部族。我主公已经将他们劝降，东鲜卑的遗民正式成为我辽州的子民。如今，我家主公正忙着在草原上修建城池。因为感念乌桓在我家主公进攻东鲜卑的时候，帮我们拦住了轲比能的攻击，所以特命我来向各位表达谢意。今后大家成为了近邻，更应该互相帮助，我家主公命我和各位表达继续我们友好关系的愿望。”

三人顿时惊呆了，没想到张飞竟然将手脚伸向了草原。丘力居愣了一会，强颜欢笑的说道：“如此，便恭喜冠军侯了。只是不知冠军侯准备如何处置双方的关系？”

使者早已经得到张飞的指示，毫不犹豫的说道：“为了表达我们的感谢，辽州将继续想乌桓提供粮食，若乌桓遭到轲比能的主动攻击，我们也会施以援手。乌桓若是有别的需要，双方也可以选择一处地点，开辟集市。不过，需要用大汉的钱币来交易。”

丘力居见使者说道这里就停下了，惊讶的问道：“没了？冠军侯对我们乌桓有什么要求？”

使者微笑着说道：“主公对乌桓没有要求。哦，若是说有要求的话，那就是要求乌桓不得侵犯我大汉的边境。我主正是恼怒鲜卑反复无常、屡屡犯境，这才悍然出兵。相信各位明白什么是正确的选择。”

丘力居等人苦笑不已，看样子张飞已经将他们的想法都算到了。使者又说道：“对了，我主正和辽西郡的韩太守交涉，相信不久之后，辽西就会并入辽州。到时候我们之间的联系就更多了。”

丘力居听出了使者的话外之音，连忙表示道：“正是，我们为近邻，正应该互相帮助。请尊使转告冠军侯，我等必不会再侵犯大汉！”

使者点点头，说道：“既然如此，我就不打扰了诸位了。此次我带来了五千石粮食，赠与各位。在下告辞了！”

丘力居等人将使者送走。乌延忿忿不平的说道：“张飞得了那么大一块地盘，却只给我们五千石粮食，也太小气了！”

楼班也叹道：“如今张飞占据了东鲜卑的地盘，我们仍然只能在这片草原上苟延残喘，如何扩充族人生存的空间？”

乌延说道：“大不了，我们现在就去将素利的地盘占了，张飞还能对我们开战不成？”

丘力居连忙劝阻道：“不可，先不说张飞会不会与我们开战。一旦我们与张飞撕破脸皮，轲比能必然会在度袭击我们。到时候，我们就是背腹受敌。所以这个想法要不得。”

乌延也是说的气话，无奈的叹息一声，做回自己的座位上。

丘力居劝道：“至少，现在张飞每月都会为我们提供粮食，还答应我们可以开展集市。我们总算摆脱了饥寒交迫的日子。至于扩大种族也非一朝一夕之功，慢慢来吧。”三人喜忧参半，但也无可奈何。

此时，张飞刚刚抵达了襄平。襄平的文武官员和众多的百姓，齐齐聚集在城门口，庆祝张飞凯旋而归。张飞在众人的欢呼和拥簇下，回到了侯府。随张飞前来的鲜卑人则暂时居住在军营内。素利和成律归则被押入大牢。

张飞回到府内，召集众官员，单刀直入的说道：“现在东鲜卑被我们打下来了，我们不能放着大好的草原却不加利用，长此以往，必然还会出现第二个东鲜卑。所以，我决定建设草原！”

众人愣了一下，陈群急忙劝谏道：“主公，草原虽好，但并无多少资源，而且草原上情况复杂，建设起来有颇多的困难。”

张飞坚定的说道：“有困难，就代表能建设。草原上虽然有危险，但也是极好的牧场。更何况草原上的野草种类繁多，有很多我们大汉没有的草木。其中有些草，能够止血或者驱逐蚊虫。长文，稍后你记得通知农业官署、医科官署的人，在从鲜卑俘虏中挑选几人，派出一队精锐，保护他们进入草原。查明草原上各类植物的样子、特点、名称和作用，说不定我们能从中找出有用的药材。”

陈群见张飞主意一定，只好出来领命。张飞接着说道：“另外，让牧业官署和派出几人，连同鲜卑的俘虏，考察一下，寻找合适的位置建立牧场，并且学习一下鲜卑饲养牲畜的经验，加以改进。我要大力饲养牛、羊、野猪等牲畜，让我治下的百姓都有肉吃！等各官署考察回来之后，你综合他们的意见，在考虑到军事分布和防守，选几处地点，作为我们在草原上的第一批城池。只要我们在草原上站稳了脚跟，其他的都可以慢慢来。”

陈群苦笑着说道：“主公，此法虽好，却需要消耗大量的人力、物力和钱财，这个……”

张飞一挥手，说道：“无妨，鲜卑俘虏会以努力的身份，为辽州效力三年，再加上农闲时分，发布徭役，可以招募一些人手，人力方面不是问题。另外建城之前，要先修道路。道路修好了，就能加快物资运输，草原上有了物资，建设几座城池还算不上什么难事。”

众人见张飞已经有了完整的想法，只好答应下来。张飞站起来，说道：“诸位，以往，我们大汉即使对草原用兵，也会在取胜之后，撤回大汉。却赶走了狼，又来了一只虎；赶走了老虎，又来了豹！边境一直无法安定下来。就是因为，我们认为草原无用。事实上，狼、虎、豹相继而来，而且都能发展到威胁大汉的地步，足以说明，草原是块肥沃的地方。所以，我们不能再犯以前那种错误，我们要占据草原，让豺狼虎豹无处安身，这样才能一绝边境之患！”

众人闻言，觉得十分有道理，但赞同了张飞的主意。张飞满意的点点头，示意众人坐下。

陈群拿着一叠文件，站了出来，说道：“主公，这是属下拟定的上报朝廷的公文，还请主公过目。”

张飞接了过来，粗略的浏览了一下，却沉默了下来。陈群迟疑了一下，小心翼翼的问道：“主公，可是对内容不满意？”

张飞合上公文，淡淡的说道：“长文文采斐然，这公文也写的面面俱到、紧扣事实，非常好。只是我觉得现在不适合给朝廷送这个公文。”

陈群感到十分惊讶，刚要询问张飞为什么不适合，却感觉有人在扯自己的衣服。陈群扭头望去，只见贾诩正对自己使眼色。陈群便退了回去，想要在离开之后，再向贾诩这个老狐狸询问。

张飞突然觉得有些心烦意乱，便说道：“诸位还有没有事情，没事的话，便各自回去工作吧！”众人纷纷告退，唯有贾诩说道：“主公，属下有事禀报。敢请主公移步！”

张飞眼睛一亮，急忙站起来说道：“好。文和，我们去书房详谈。”陈群见贾诩和张飞前去书房，只好返回家中，准备下次遇到贾诩一定要他为自己解惑。