鞠躬致意后，周家林来到发言席，声音略微发颤：“尊敬的楚市长、各位领导、各位同仁，组织让我兼任城管执法局局长，我既倍加感激，也深感责任重大。虽然这项工作对我挑战很大，也肯定会有一些困难，但是有领导和同志们的支持、帮助与配合，有我自己的努力，我有信心把这项工作做好。下面，我谈谈对城市管理综合执法工作的理解。

城市是人类文明与进步的载体，三分靠建设，七分靠管理。要管好这座城市，首先要有一个精诚团结，真抓实干的班子。这个班子要不畏强权和邪恶势力，要立党为公，执法为民。其次，要有一支甘做人民公仆的城管队伍，而不是一帮乌合之众。这支队伍要有奉献精神，要廉洁自律，爱岗敬业，要始终心中装着‘人民’二字。第三，要文明执法，照章执法，做到执法必严，违法必究。第四，要加强宣传工作，让人们正确认识城管，认识城市管理工作。第五，要借用‘大禹治水’策略，要疏堵结合。针对这几方面，我来详细进行说明……”

楚天齐发现，随着进到业务范畴，周家林的讲解又流畅起来，先前的腼腆与拘谨不复存在，又恢复了“传道授业”本『色』。他知道，周家林以前太缺少这种讲话机会了，相信稍加时日，对方一定能够坦然、从容应对这种场合。

今天周家林发言比较长，这是楚天齐特意安排的。他就是要让专业人多讲专业事，就是要向在座的人传递一个信息：干工作要脚踏实干，只要有能力就能获得展示平台，这个平台由我楚天齐帮忙争取。

能够在分管一个半月后，召开这样的会议，楚天齐很高兴。这不仅仅只是一次所谓的联席会议，也是他在众下属面前正式亮相的机会，更是他工作取得进展的一个标志。从分管城建、土地那天起，他就在谋划着这样的一个会议，但他设定了一个前提，基本掌控城建、土地二局。现在曹金海、赵顺已表示臣服，他觉得时机成熟了，才决定召开这个会。在这个会后，两局具体工作要由曹、赵二人管理，自己要把更多精力投入到更重要的事情上。

楚天齐也清醒的明白，曹、赵二人的归附有其不得以之处，而且二人都有真正的主子，现在配合自己也就是权宜之计。但这已经够了，他也没有让二人完全听命于己的打算，无论什么原因，只要二人多把心思用到工作上就行。

收服二人的过程，也经过了一番周折，楚天齐还采用了一些手腕。就是那天曹金海能看到那三张纸，也是他刻意而为。

其实，那天在曹金海落座后，楚天齐接的电话是李子藤打的，是他提前做的安排。他要求的时间点，就是在曹金海进门后，以便给曹金海留出偷*窥的时间。至于所谓的“*”、“老人家”，纯属就是杜撰，是楚天齐的自说自话。“首都有靠山”的消息，已被曹金海在一定范围扩散，好多人都意识到楚天齐有大来头，有些人甚至更忌惮他了。当时只想着给曹金海行偷*窥之便，只想着随便编出打电话内容，没想到却被如此传播，楚天齐也只能摇头笑笑，不知这是得还是失。

之所以要让曹金海看到那三张纸，楚天齐是想让曹金海知道，自己并非真对赵顺网开一面，而是赵顺主动上交了把柄。提示曹金海不要在焦二壮的事上耍滑头，必须老实的把那个小子拿掉。事实证明，达到了这个效果。其实那天从卧室出来，听到曹金海那番话时，他已经认定对方看到了那三张纸，也深受了启发。为了验证自己的判断，在曹金海离开后，楚天齐还刻意观察了一下。他发现那三张纸移动了位置，而且第二、三张纸顺序也颠倒了，这事除了曹金海所为，没有别人。

让曹金海看到纸张，既是为了增加曹金海对自己的忌惮，也是让对方在撤掉焦二壮一事上能够心理平衡，同时也想让对方把纸上内容扩散出去。楚天齐能看出来，赵顺听命于己有太多不甘，很可能会把从轻处理进行另类渲染，让人们以为自己忌惮于他。只要曹金海把纸上内容传开，赵顺就不能胡说八道了，人们也知道自己没有徇私舞弊，还知道自己并不是那么好糊弄的。现在看来，曹金海真就做了“传话筒”和“扩音器”。

其实在对赵顺和焦二壮的处理上，楚天齐早就定出了一个原则，要赵轻焦重，之所以这么定，原因有二。原因之一，他要用焦二壮立威，同时也必须拿下这个害群之马，让城管工作由胜任的人来做，真正做到“正规管理、热情服务、公正执法”。这看似有点狠，其实也是让焦二壮替曹金海受了一些罚，是变相保护曹金海。曹金海是一把手，在以后工作中，还要指着他干工作呢。

原因之二，自己这个常委副市长，虽然有权撤掉焦二壮，重新选择人员，但却无力染指城建、国土一把手位置。即使换掉赵、曹二人，也会换上书记、市长或是其他常委的人。与其这样，就不如对曹、赵二人进行“改造”，为自己所用。

楚天齐还发现，虽然赵顺当时跳的挺欢，但赵顺和管丽颖的斗争水平实在一般，有这样的对手，总比心机较深的要好。所以，楚天齐在对待赵顺和曹金海上，定了一个原则——恩威并施，宁制一服，不治一死。虽然这个“服”字可能打引号，但只要能听话、干活就行。因此，既要打疼他们，让他们对自己忌惮，也要让他们感到自己的仁慈一面，从而心存感激。这就是他只对赵顺予以“警告处分”的重要原因。

“哗”，掌声响起，打断了楚天齐的思绪。

此时，周家林鞠躬致谢，向台下走去。

曹金海的声音一下子提高了很多，用激动的语气说：“第七项议程，请市委常委、楚副市长做指示，大家欢迎。”

在热烈的掌声中，楚天齐起身，向台下颔首致意。然后坐在椅子上，开始讲话：“同志们，城建、土地各位同仁，大家下午好！今天有幸参加这次会议，有幸感受了刚才整个过程，感触颇深。从城建局的作风整顿效果，我看到了城建人严于律己的恒心，从土地局即将开展的作风整顿活动，感受到了土地人自我重塑的信心。一个个处理决定，反映了城建和土地人勇于剖析自我的决心。树立勤恳能干的先进典型，衬托出大家‘人民至上’的仁心。同志们，褒奖与处分都是对过往成绩或不足的认定，也是对未来的鞭策与警醒，大家要从中看到自己的优势与差距……”

在楚天齐的讲话中，他既肯定了两局处理事情的积极态度，也指出了存在的问题与不足，并提出殷切期望与严格要求。他在讲话中，还专门对曹、赵二人予以鼓励，希望他们把压力变动力，带领众人创造更加辉煌的成绩。

众人被楚市长的话所振奋，经常报以热烈的掌声，楚天齐也被众人饱满情绪所感染，讲话更加激昂有力。

……

晚上八点多，城建局食堂灯火通明、人声喧杂，聚餐晚宴还在进行着。

聚餐是从晚上六点开始的，是楚天齐接受邀请后指定的地点。所好的是，当初建设城建局办公楼时，城建、土地还没有分开，餐厅、会议室都设计了足够的容量。否则，这么多人吃饭，还真放不下。

楚天齐不但要求在食堂就餐，还对就餐标准做了要求，要求必须是家常菜肴，必须是当地产的那种十几块钱一瓶的白酒。

做为东道东，曹金海今晚做了热情洋溢的祝酒辞，然后由楚天齐、曹金海、赵顺分别提了前三杯酒。

现在已经喝了两个小时，楚天齐也基本是来者不拒，但由于他适当保持着喝酒的矜持，酒喝的并不多。

曹金海已经喝的脸『色』发红，再次过来敬酒。他端着酒杯说：“市长，您今天能够亲临指导，我代表全体城建人感谢您。只是今天都是家常便饭，薄酒待客，我这心里实在感觉惭愧。”

“你没有做山珍海味，也没有上玉*『液』琼浆，说明你执行了我对宴会标准的要求，我非常高兴，否则我会拂袖而去的。来，谢谢你！”楚天齐说着，和对方酒杯碰在一起，两人一饮而尽。

转过头去，看到略显寂寥的赵顺，楚天齐专门向对方举起酒杯：“赵局长，怎么喝酒这么腼腆？我可告诉你，别看你今天喝酒这么客气，改天到你那里喝酒，我可不客气。”

“市长，真的吗？您什么时候去？”赵顺马上来了精神，眼中满是期望被认可的神情。

“只要工作令我满意，我自会参加，说不准还会主动要求呢。”楚天齐停了一下，又说，“老曹为这事请了我好多次，我也是今天才来的。我相信，到土地局赴宴一定不会太远的。来，今天先预约上，希望你不要让我等的太久。”

“不会的，我们一定努力工作，争取尽早让您满意。”赵顺激动端杯，和对方酒杯碰在一起。

再次倒上白酒，楚天齐把曹、赵二人喊到一起，大声道：“各位兄弟姐妹，我楚天齐敬大家一杯，大家吃好喝好。”

“好，谢谢市长。”现场众人热切响应起来。

看着人们那种饱满的情绪，楚天齐很为自己的恩威并施自得。无论是对曹、赵“改造”，还是对周家林和常玉州赏识，或是对焦二壮打击，亦或是对曹秀丽这样的基层劳动者奖励，包括刚才对赵顺情绪的关照，都是楚天齐恩威并施的组成部分。从现在来看，恩威并施是成功的，楚天齐不禁飘飘然了，但此飘飘然非彼飘飘然，是一个褒义的词语。