军功勋贵之后，尤其像是王离这样的，听说了凌烟阁的建立，就像是鱼儿见到鱼饵就要冲上去吃，已然上钩了。

王离出了府门，和其他勋贵子弟一同摩拳擦掌。

冯长安原本是不应该和王离一起走的近的，因为他不够资格，但是自从他的父亲被先帝嬴政拜为相国，这两个便开始互相赏识起来。

这两个人的面庞上洋溢着激情，聚拢了一大批士人，为他们光明灿烂的未来仕途歌功颂德。

这些人和家中长辈们脸上的表情全然不一样。

冯去疾在组建内阁这件事上，亲自开口说好，这就堵住了朝中其他大臣的嘴巴。

老年人，走过的路要比年轻人的长，对于年轻人的所作所为，多半当做是贸然行事。

有了冯去疾这样年高德劭而且是重臣之首的丞相支持，诸臣像是忽的喝了药一样，全然忘记了他们之前反对过重组尚书台，由旁人代为处理国政的反对理由，一个个面色如常不说，竟然还齐齐红着脸全部异口同声的赞成起这件事情来。

冯去疾坐在府中，渐渐开始有些坐卧不安。

他被新皇帝在不动声色之间给当成棋子用了一回，心中莫名添了几分落寞，被把控和设计的滋味并不好受。

他这可就是带着群臣，和帝国的大将军有了政见分歧。

这分歧，并不简单，并不是人们肉眼可见的皇帝设立侍中侍郎这样的一桩小事。

分歧的关键在于，这些朝臣究竟是要像丞相一样跟着新帝的政治主张走，还是说像蒙恬一样固守旧制，奉行先帝的遗命，坚持不封国，不改制。

对于新帝，诸臣有人恐惧，是因为他喜欢改动旧制，这不是说不好，是因为，贸然改动体制，会影响到国家的稳定，臣子们从稳固江山社稷的角度出发，自然要多番考虑。

如果当下的状态就挺好，为什么要去改变呢。

也有人欢迎新帝上位，比如诸公子，因为如果不是新帝，他们这些人，并不能得到什么好处。

别看只是小小的一件事，丞相对于皇帝命令做出的反应，会影响相当一部分大臣的决断。

在朝中，从皇帝到大臣，层层分级，权力的阶梯一级挨着一级，丞相附庸于皇帝，百官附庸丞相。

拿住丞相这把剑，扶苏在很多事情的处理上变得简单多了。

这个时候，冯去疾的内心开始微微摇摆不定，事情已然若此，还能回头吗。于是，他也开始惆怅万分的凭栏望远了。

冯去疾心中已经渐渐感受到皇帝的不简单，他对皇帝由此多了几分敬意。

莺飞草长的春日早就已经随着东流不息的渭水滚滚而去。

浅草的时节已经过去，农作物发了狠似的在夏日雨水的浇灌下不断的拔高自己。

扶苏携着丞相、王戊两人前往京畿一带，前去看属于自己的田地。

农业，始终是东部大陆这块地方民众的立足之本，是故发展农业，向来是秦国的要务。

嬴政使得天下为一，结束了战乱，完成了历史上第一次华夏地域大一统，这样的丰功伟绩，确实配得上皇帝称号。

而扶苏要想配得上皇帝这个称号，稳固自己的政权，就得在别的地方下功夫。

什么地方呢。

看看百姓们的衣食住行就知道了。

这天，皇宫内的郎卫鱼贯而出，占领了京城郊外。

城中的男女老少凡是有空闲的，都跟着出去观望。

“今日是皇帝陛下亲自出行，视察农业，这可是稀奇事。”

“我还看到丞相了。”

此时，一群农夫肩膀上扛着锄头，手中提着箪，他们围在山头，望着那边为宫中郎卫团团围护起的二世。

扶苏很重视弄桑，如果农业生产力能够快速飞跃，那么战争和殖民都会有保障。

而且，现在的秦国，有一个既是缺点，又是优点的特征。

地广人稀。

这个人稀，是相对于土地过于广阔而言的。

关于土地的开发，秦国曾经就给天下其他六国给过示范。

早在秦国发动大规模的兼并六国的计划计划之前，准确来说，在吕不韦当政时期，秦国的人口总数和粮食产量已经接近了六国总和。

秦国虽然国土面积没有六国之众，自然就将功夫下到了土地的开发上。

而秦王政时期，郑国渠的修建完毕，更是给予了秦国土地以充分的水资源灌溉。这七个农业国家之间的战争，最后显然是以秦国完胜而结束。

这么看来，关中的力量，其实就等同于天下人一半的力量。

如果只用肤浅的目光去看秦国和其余六国的版图，认为秦国实行户籍等级制度利大于弊的话，显然他并不了解秦国的人口总数。

是故，当汉高祖得了秦国关中，他便有了足以与天下诸侯相抗衡的实力。

言归正传。

关中的农业已经相当发达，而扶苏在十年前就推广了楼车，更是让他在秦国庶民之间的呼声极高。

扶苏继位了，关中很多百姓都对这位才刚刚继位的皇帝表示支持。

这个时候的百姓，并不是那个明清时期被阉割的顺民。

他们对于皇帝的所作所为，看在眼里，记在心里，总有一天会发作出来。

扶苏来到坝上，望着这地里的麻、黍等农作物，他不由得皱眉。

秦国需要小麦磨出面粉作为新的主食、也需要棉作为新的衣物材料。不仅如此，扶苏也想搞个菜篮子工程，像西域南岳的水果之类，凡是可以引进种植以改善百姓饮食结构的，都可以大力引进。

不仅如此，北方许多地方，也可以发展畜牧业。

所以，那件事，必须在五年之内有个结果。

扶苏在心中谋划着。

冯去疾陪伴在扶苏身边，老胳膊老腿的，跟着扶苏在田地里来回走动，确实吃不消。

随行的，还有其他一些大夫。

扶苏环视四周，最后道：

“朕记得，这田野之中若是要施加肥料，需得借夏日高温将田野里的杂草沤烂做肥施加。”

冯去疾早已经是满头大汗，高温难以忍受不说，还要陪着皇帝舟车劳顿。

冯去疾确实力不从心。

冯去疾嗓子微微沙哑。

“回禀陛下，正是。”

扶苏捻了捻自己的手指，而后往田野外走去。

冯去疾见到这一幕，心中顿时轻快了许多。

终于结束了，现在冯去疾就像是终于等到结课锺声响起的太学子弟。

扶苏记得，古代的堆肥技术，不过也就几种。

《齐民要术》卷首杂说中记载有我国最早的肥料堆制法，即厩肥堆制。

“朕想要大力发展农耕，这施肥有助于农作物生长更快，朕决定，宣传一种新的堆肥方法。”

“凡人家秋收治田后，场上所有穰、谷积等，并须收贮一处，每日布牛脚下，三寸厚，每平旦收聚堆积之，还依前布之，经宿即堆聚，计经冬一具牛，踏成三十车。”

这是一种将垫圈同积肥相结合的堆制法。当时称为踏粪法，而这实是我国最早的堆肥。

扶苏说完，冯去疾还没有回过神来。

其实冯去疾并不擅长做这个。

农耕的事情，说实话，在这个天下，没有人比隗状更为了解。

既然皇帝说了，冯去疾自然应承了下来。

“唯，臣这就去命人推行此事。”

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