刘湘自己都笑起来，蒋某人好小气，报复来的好快啊。

军队，政务双管齐下。

“大帅的意思呢？”

“这是阳谋，四川军阀割据，苛捐杂税重，百姓遭殃，地方行政逐步收归省政府，军队正规化，是我整军前同意的。我能有什么意思，人家只是通知我，让我召集川军将领开会，贺国光宣读命令。你有什么对策，赶紧说。”

“不能太被动，尤其是政府领域，他们培训出来的官员，您大可以让各地驻军盯着抓人把柄，也可以亲自考核，连续否决，或者从他们挑选的人当中提拔，扶持几个信得过的。让尹昌公，重开四川速成学堂，招收营连级年轻少壮军官，把年龄大的团长，都送去峨眉山给委座教，另外利用北洋大学，重庆大学，开设行政管理课程，对四川招收学员，甚至可以立刻考虑招募毕业生，组建各乡镇的管理团队。”

“这主意不错，他抓中间，我抓基层，这样不容易被人病垢。”

刘湘陷入了沉思，南京政府，连续在四川吃亏，缓和一下紧张的局面，退一步，不仅是尹昌衡的建议，也是自己几个老部下集体商量出来的共识。

说到建设乡镇，周小山也陷入了沉思。

在他看来，日军之所以可以肆无忌惮的在中国的领土上肆虐，很大部分缘由是民国是一种精英政治的格局，从而影响到民国的抗战，更多是精英抗战。

浑浑噩噩的国民党士兵，很大数量都是壮丁抓来的，在精英的带领下，打着呆板而低级的防御战拼命，一旦主官战死，或者逃跑，失踪，整个连队就散了，从上到下，并不主动求战，仅有的自发抗战，在广袤的国土上一比例，简直惨不忍睹。

源头在政府，国民政府任命的官员，仅仅到县一级的，至于乡镇，所谓的保甲制度，都是交给了地方乡绅势力放羊了，甚至很多县长手里没有足够的实权，也要依靠地主乡绅势力支持，仰人鼻息。

民国的基本面，城市人口占比例不到总人口的百分之八。

行政不下乡，不发动教育农民，不细致梳理农村，盘整农业人口，根本没办法凝聚国力，也白瞎了四万万的庞大人口基数。

全面抗战爆发以后。

在一些不涉及交通要道，没有重点防御目标的县城，十几个日军驻防，招募一帮子伪军，管理着几十万的人口。

耻辱啊。

六十六师要不要派兵，用永州做试验田，让士兵们把乡镇，村落一级组织起来。

周小山一直在思考和顾虑。

他甚至害怕自己搞出什么新花样，影响了历史的进程，给国家民族造成了更大的损失。

刘湘绝对没想到，旁边这个小家伙，心思野的没边了，他只觉得，派驻乡镇一级的政府试验，可以给四川乡镇的保甲士绅势力打颗钉子，让他们不能随意向中央军摇摆，这也是没有办法的办法，比直接对抗南京要强。

“天魁说这几天好多人来司令部找你，都是实业上的事情，听说我在莲花湖，他们又不好上来找你，你明天不用来了，回六十六师忙你的事情，蒋某人要来四川，我怕是在永州，呆不了几天了。”

“大帅，要不，让楚团长带一个兵王连，给您做卫队副队长？”

“不至于，在四川我还是不怕他的，即便我去了南京也不怕，四川一团乱麻，少了我一个军阀，蒋某人照样控制不了四川。”

刘湘太低估自己在四川的作用了。

周小山无奈笑笑，他的事情，确实很多，滴翠峡那边，林梁二位先生来了，还带来了好些个学者，教授。设计了几所大学的草图，既好看还兼顾了防空，钢筋混泥土的建筑掩映在土堆之中，到处都有灭火的水池和土堆，看起来别有一番韵味，从空中俯览，更像是一处山丘或者树林，连大帅也觉得好，催着冯天魁开工。

黄玉民都派了十几个大学生军官，带着两个工程队，过去帮忙了。

兜兜转转，周小山在滴翠峡转了一圈，刚回到司令部。

顺子就找上门来了。

他们发现王茹烟，居然在冯府附近，有一个据点，刚放回去的晚上，就穿着一身黑衣，翻墙出来，进入那个院子，天明之前，才离开，他们怀疑里面有电台。

永州常驻人口，有着完善的户籍登记制度。

她进入的那户宅院，是土生土长的永州人，家里人口仅有四人，前院已经完全够住了，有消息说他们把后院出租，可是主人有矢口否认。

顺子本来想正面接触那家人，又怕打草惊蛇。

周小山干脆带着他去见了冯天魁。

“陈诚还在太原，蒋某人说是来成都，还没有定下日子，一旦定下来，我跟潘军长他们肯定要跟随大帅去成都，王茹烟的事情，老子不管。你自己看着办。”

得，皮球又给自己踢回来了。

“司令，不好了，封副官遇刺了。”

怎么可能？

永州保安团扩编以后，兵力上街，到处都是巡逻队，每个街口都有小队执勤，连各界人士都觉得永州的治安是全国最好的。

听见汪兆凯过来回报，周小山，冯天魁都不相信这是真的，汗毛都竖起来了。

“抓住人没有？”

“没有，封副官骑马早上去一二四旅送文件，城外遇刺的，一二四旅一个营在附近搞投掷训练，听见枪声，反应很快，等他们到达的时候，封副官已经中了一枪，依托地形，跟三名刺客对射，刺客向城外逃窜。一二四旅正在抓捕。”

一二四旅是临时驻防永州的，住在城外不到十里地的乔家凹，这帮刺客太大胆了，就算是中间开枪，城里城外都能听到。

听说封萍可以开枪还击，两人都松了口气。

“送医院没有？”

“送去了。”

“城南方向？”

“是的，顺子，立刻带着保安团，警卫团一营，沿城南个村镇，抓捕嫌疑犯。”

顺子起身就开跑。

周小山跟冯天魁，一起下楼，坐上了蔡盛的车，前往永州医院。

“小山，你估计谁干的？”

周小山白了他一眼，明知故问嘛。

康泽在一方面利用刺杀封萍，敲山震虎，想吓住冯天魁，一方面这个人本身就怀疑封萍是共党。

“让楚天舒开拔，带三挺M2去重庆，把康泽在重庆行营的办公室，给我打个稀巴烂。”

“俞大维的卫队是重庆行营的兵，迟早要返回重庆，还不如在路上给他端了。”

一而再的对自己副官动手，冯天魁真是气极了。

好不容易到了医院，封萍肩膀中枪，正在手术。