北大陆东部是广阔的平原，自西部山脉向东，北侧是加仑贝特湖灌溉下的沃土平原，南侧巨型半岛的过度带是一片草原、荒漠。

莱茵王国就处于沃土平原和东南半岛的交界处，隔着荒漠与塞尔提兰对望。沿着半岛两侧的广大地域密布着大大小小二十多个王国，其中少数规模能接近莱茵。

而东部沿海地区，北方数个王国在天裂之灾中覆灭，损失了大量人口，在议会的决议下决定整合成为一个全新的国家，并由真理之光学院负责。其背面的意义便是王希直属的国家，如果他愿意，他可以成为国王。

在学院和两大盟国的帮助下，光明会成功在这片区域内构筑了新秩序，并暗中渗透了南部边界的两三个较为完整的小国家，作为补充，一旦建国，他们就会主动并入。

在东南半岛，除了极为特殊的几个国家，文化环境基本都是一样的，或者是接近的。莱茵语、塞尔提兰语、北大陆通用语、西赛瑟提语是主要语言。

原本教会控制塞尔提兰，莱茵偏向议会，西赛瑟提中立，王权强大。

在真理之光学院建立后，学院暗中开始清扫议会力量，光明会暗中提供的消息都由学院执行，很快就将中低层教会势力排除在外。

塞尔提兰易主之后，王希遇袭之前，教会就已经把几个有主教驻留的教堂撤离了，南方教会势力彻底转入地下。

现在，整个东南半岛加东部沿海，除了半岛西侧和南端的少数国家，都是王希的直属范围。

南部主要大国有两个与他关密切，最后一个也没有拒绝的理由，周边小国在学院的地域辐射影响下，都在向他靠拢。

东部联邦建国迫在眉睫。

王希刚从学院招生的事宜上脱身出来，所有的学徒都已经接到相应学院了，只有南大陆区域的他收到了袭击，只不过那些家伙全都死在了他的手下。

多数是超凡生物联盟的成员，少数有身份未知的骑士，王希也懒得猜测都有谁的手插进来了，来来回回就是那几个有限的怀疑对象。

东部联邦建国是大事，整合成功的势力会给他带来巨大的收益和影响力，也是他组建自己势力的第二步。

邀请了几方盟友势力的领袖，王希带着法西沙尔和他的父亲，以及一众南大陆诸国高层，乘坐魔法列车出发了。

他的目的远不止东部联邦和边缘小国，他要以学院为中心，建立一个庞大的联合力量体。

列车很快就到达了目的地，曾经属于一个中型国家的首都，卡尔维纳，在人口迁移、行政改革和学院魔法师改造工作下已经成为了人口超过百万的超大型城市。

也是拥有第四座真理之光学院分院的城市。

人口土地统计和整理任务仍在继续，因为王希抽调了部分人员前往东大陆，工作被迫延后，王希手上的报告估计，整合境内领土面积接近莱茵与塞尔提兰的总和，人口却只比莱茵多出近200万人，有近2100万人，与塞尔提兰相当，天裂之灾中损失了过半人口！

安排失业人口就业，统计耕地分配给农民，重新找回那些行政人员，重建秩序，这些工作繁重无比消耗了大部分人力。却也很好的维持住了一个安稳的环境。

人口正在陆续安顿下去，在掌握绝对暴力的魔法师机关监督下，到没有人做出什么不适宜的行为，光明会大部分情报人员都安排在这边进行反间谍工作。

“东部联邦建国，真理之光学院牵头想要建立新的合作秩序。”

这莫能两可的消息是王希让人放出去的，是为了给那些家伙一个心理准备，他的桌面上放着一份文件，“联合盟国计划”。

这是一个准备了很久的计划，是他的第三步。

“如何？”

王希对面，西纳斯皇帝陛下正在阅读那份计划书，虽然他是商人出身，早起行政都是他的妻子主导，可这么多年以来而独目染，以他的经验和能力，在行政方面的见识绝对不是普通人能比的。

“一个伟大的、可行的计划。”

“这是一个没有国王，拥有平等选拔机制，以法律作为最基本准则的国家，国家统御经济，将商业作为一种管理手段，甚至是以平民为核心的手段……哦！这是绝对新奇的思想，也许在那些目光短浅的人看来，没有国王的国家必然混乱，可在我看来，您已经做好了完全的准备。就好像这曾经真实存在过一样。”

“这种政体确实存在过，甚至是最普遍的政体。”

“如果我不是西纳斯的皇帝，我甚至希望成为这个新政体的，呃……联邦总理。”

“哈哈哈哈……那样西莱丽缇娅会跟我拼命的。”

得到了专业人士的认可，王希心中最后一丝不确定也消失了，他不想做皇帝，也不用做皇帝。

“联邦总理的人选，大师已经选定了吗？”

“嗯，在我准备整合东部联邦的时候，就已经开始着手培养他了，这种政体观念的各种要点，我都已经整理交给他。”

“您要给我推荐人才吗？”王希颇有些好奇，也有些期待。

“谈不上，不过如果您需要基础官员的话，西纳斯会鼎力相助，参与行政的过程就会积累经验，西纳斯未来的改革也需要这样的人才。”

“那我就不客气了，现在我手下的人员已经捉襟见肘了，这是雪中送炭。”

“对了，您对联合盟国秘书长的职位怎么看。”

“我并不是很理解这个职位的功能，恕我直言，这种没有真正强制能力的组织，几乎不会有效果的。”

“这是初期，再我们不断加入成员国福利之后，用能够逐渐扩大影响力了。就比如商业，成员国之间享有相互免税的政策，可以规定具体的免税范围以刺激相关产业的发展。”

“还有学院的名额分配，学院每年都会拿出大部分的名额，以供成员国内部分配，成员国学员在学院晋升时要求更低。”

“又如学院商品供给、军事合作、发展无息贷款、救灾救济、联合培养计划等等。这些福利政策都是成员国才能享有的，而且必须遵守联合盟国准则，配合联合盟国政策的有效成员国。”

“您并不在乎他们不在您的完全控制下，借助您的力量迅速强大起来？”这位西纳斯皇帝斟酌着问出这一句。

“为什么要介意，难道我都行为体现出我一样个这样的人吗？”

“不，是我的思维太陈旧了。您是一位真正的领袖！”王希无法分辨出这位商人脸上的表情是不是在作伪。

“所以呢？”

“所以什么？”

“所以您愿意成为联合盟国首任秘书长吗？”

“这……如果我们也要加入这个组织，那么我担任这个职位，不会引起不满吗？难道您不希望西纳斯加入到这个组织中？”

“非常时期，非常办法。西纳斯是与我交好的国家中，自身实力最强大的，又有西莱丽缇娅坐镇，具有一定的威慑力，是最合适的国家。”

“联合盟国建立初期各种困难必定会暴露出来，需要一个经验丰富的人来统揽全局，这个人还必须具备足够的威慑力，而学院一方又不能直接参与，这会影响到联合盟国的扩张。如果第一任秘书长就给大家留下了软弱无能的印象，那么这个政策从开始就已经失败了，需要动用强制力量维护联合盟国秩序的时候，就要发动雷霆一击！”

“要有一个国家站出来带领大家联合起来，这样，全体成员国投票通过后，学院才能插手。要不然，这和学院的扩张机器有什么区别呢？必然遭到抵制和议会的警惕，于联合盟国发展不利。”

“学院，只能是联合盟国最坚实的后盾，绝不能是联合盟国的主导，主导联合盟国的必须是其本身，这一点不能是做做样子就可以的。”

“强大的国家可以成为常任理事国，在事物决策上具有更强的影响力，而联合盟国秘书长的位置则可以放低，并通过一系列规则，让非常任理事国出身的秘书长也具有影响强大盟国成员的力量。这些，都需要您来开头。”

“我不太确定，大师，就算我担任这个职位，也未必做得到您的那些要求。这是一个充满挑战性的任务。”

“万事开头难，我实在是找不到更合适的人选了，莱茵女王、塞尔提兰国王和东部联邦总理都会同时担任副秘书长，他们的国家也会成为常任理事国，我会让他们辅助你的。至于西赛瑟提王国，还需要继续谈。南部诸国之中，大部分麻烦都被我暗中解决了。”

“如此，若我再推脱，就要辜负您的信任了。我愿意担任这一职务。”这位皇帝郑重的起身，向王希行礼。

“希望，明天的开国大典与第一次联合盟国会议一切顺利吧。”

“理应如此，大师，您没有失败的理由！”

“但愿。”