建宁九年，十月二十五日。

临海城，城主府内。

楚潜一脸凝重的坐在正堂的桌案后，两侧是程普、黄盖、凌操等军中将领。

看着人员到齐之后，楚潜随即让无关人员退了出去，并关好了房门。

“诸位，本使昨日接到了一封传信，安息国王派遣右相萨可齐率领二十万大军，正朝着咱们这边快速赶来，试图收回这南部海域！”

听到对方派遣了二十万大军前来，程普等人仍旧是神情自若。

早在之前，众人就已经估算出了安息的出兵人数，而且经过军中参谋的不断推演，再加上如今临海诸城的城防建设，想要挡住并战胜安息的二十万大军，并不是什么难事。

看到众将如此模样，楚潜微微一笑，随即说道：“还有一条消息，倒是让本使看到了不仅能够全歼这二十万敌军，而且还能控制安息的可能！”

楚潜此话一出，众将不由神色一动，他们谁也想不到，这位看起来温和谦逊的楚令使，竟有如此大的野心。

安息国，能够控制大汉与罗马的陆上通道，并与罗马争斗多年，其实力也是不容小视的。

虽说无论人口还是疆域，大汉都处于绝对的优势，但是距离实在太过遥远，人手不足，想要控制安息，那简直就不太可能。

但众将也都知道，楚潜虽然骄傲，但并不自大，不会大放厥词。

坐在一旁的蹇硕，忍不住开口问道：“敢问楚兄，不知您说的那个消息是……？”

众人也全都一脸好奇的看向了楚潜，想要知道，到底是什么消息，能够让楚潜生出控制一个大国的想法。

迎着众人的目光，楚潜笑了笑，随即说道：“据报，那萨可齐，为了尽快赶到这里，并未携带足够的物资。”

程普神色一动：“正所谓，兵马未动粮草先行，这萨可齐竟蠢到了这种地步？没有粮草物资，只怕二十万大军还没赶到这里，就饿死在路上了吧！”

其余众将，也是同样的想法，毕竟他们还从未听说过大军出征，还有不带粮草的。

当然，如果安息像大汉那样，在各地都建有完善的驿站与官仓，并储备了大量物资的话，这些也不是问题。

可是，很显然，安息并不具备这些东西。

扫望众将一眼，楚潜沉声道：“诸位，据报，那萨可齐率领的二十万大军，曾就食于民，在西乡城内，纵兵抢掠，屠戮平民六万多人！”

“什么？就食于民？”

听到楚潜此话，众将不由一愣，满脸的不可置信。

就食于民，他们倒是知道，可这就食于民，却是打破了程普等人的认知。

对于一直秉持着“军护民、民拥军”思想的众将来说，自家的军队，去劫掠自家的百姓的这种事情，怎么听都觉得不可思议。

楚潜随即解释道：“这也没什么奇怪的，这个萨可齐，就好比陛下登基之前，大汉境内的那些豪强，从未把百姓当人看，更不可能知道什么叫做民心。

做出纵兵抢掠的事情来，倒也不足为奇！”

一听这话，众将顿时恍然，在他们从军之际，所接受的教育，便是爱护百姓、守土卫国，并下意识的认为这是所有军人应有的责任。

而今猛然听到这种就食于民的事情，一时间自然有些无法理解。

看到众人神色间的变化，楚潜继续说道：“本使想的是，既然这个萨可齐不知道民心为何物，那么咱们就夺其民心、为己所用，让他看看什么叫做民心！”

一旁的蹇硕好奇的问道：“不知楚令使准备如何去做？”

堂下众将也全都坐直了身子，一脸凝重的看向楚潜，目光之中带着一丝兴奋与激动。

这毕竟是某一国的事情，而且还是比整个西域还要大的多的国家，如果此事真成了的话，名传万世都只是最基本的了。

楚潜正了正神色，随即说道：“本使的想法很简单，就是在安息境内，掀起一场大起义，由咱们作为组织者，带领安息的百姓，推翻安息现今的统治……”

“嗯，楚令使这个计划倒也可行！”

“不错，借由百姓的力量，使安息陷入动荡之中，咱们便有机可乘了！”

听到楚潜的这个想法，众人不由纷纷点头认同。

蹇硕也是一脸激动的看向楚潜：“楚令使，您还是说一说，接下来的具体计划吧！”

“好！”

楚潜答应一声，而后起身道：“诸位想必也都知道陈胜、吴广起义之事。

百姓起义的先决条件，就是走投无路。

而今，萨可齐率领大军就食于民，那些沿途的百姓定无生还的可能，这个先决条件已经具备。

因此，咱们要做的，就是收拢那些百姓，并让他们知道，只有跟着咱们一同起来反抗，才能活下去，并且活的更好！”

随后，楚潜取来一幅地图，找到了西乡城的位置，然后西乡城为起点，划了一条线直达临海城。

“诸位，那西乡城，距离此地约有七百里，单是沿途城池，便有七座，分别是安肃、克南、临山……等城。

这些城池的百姓加起来约有三十万左右，在加上城池周边的村镇，总人口约有百万。

这些百姓，都是直面萨可齐大军威胁的人，最易收拢！”听到楚潜的计划，众将不由点了点头，程普也起身说道：“如此一来，咱们不仅可以获得大量的人口，也能起到坚壁清野的作用，说不定萨可齐大军，还没到咱们这边，就饿死在路上了！”

“除此之外，咱们还要派遣大量的暗探，潜入沿途周边的城市，将萨可齐大军的作为传扬出去，并派人暗中破坏，以使安息百姓人人自危，使其视安息士兵如豺狼！

一旦事成，咱们最后，便可拥有安息南部近五十个城池的领土，以及近五百万的人口……”蹇硕也一脸兴奋的建议道。

“还有，咱们可以从中选出一批精壮之士，加以训练、进行教育，然后取得几场大胜，然后迫使安息朝廷，向咱们进贡大量财物资源。

这样一来，他们一定会想方设剥削百姓，不出几年，安息朝廷，定会民心尽丧，到时候咱们再行北伐，大事可定！”

一时间，众将也神色兴奋的开始献计献策。