大炎帝国之衰，在于君王无能，世家豪族，高官勋贵们瓜分国权，架空皇帝，然后无底线的盘剥百姓，以致民不聊生，流寇四起。

要铲除这些毒瘤，就必须施以雷霆手段，倘有半点姑息，则必沉渣泛起，死灰复燃，而后尾大不掉。

自振兴军将张虎逼退至白龙河东岸后，整个归州九县已全纳入振兴军的控制之中。

新拓各县的世家豪族，有机会都选择逃离，因为他们知道，振兴贼首关宇，是不会放过他们这些对劳苦大众犯下滔天大罪的恶徒的。

轻则抄家充役，重则满门死光光！

那些自认罪孽较轻的，或者在其他地域无啥根基的，乖乖接受振兴军的处罚。

对这一类态度较好的世家，关宇自然也会留给活路，交给土地田产，振兴军留给他们相较普通百姓多二成的土地，允许其合法经营铺面商业。

而这些，往往拥有不错的人脉和灵活的头脑，在经过振兴商务部门的培训学习后，很快融入到各类商业运营中去。

过了一段时间后，他们渐渐发现，在振兴军管理思路下的经营商业，要赚钱也实在不难，虽然利润薄了不少，但是流通速度快捷，反而比他们以前得来的财富更多。

而且，还没掉脑袋的风险。

于是，振兴军的商品货物，如香皂肥皂洗发液；精盐白糖食用油；农用家用铁制品等纷纷流出归州，向四方辐射。

附带一起的，还有归州的平安祥和，万民康乐。

于是有许多的百姓想方设法要往归州迁，更不要说那些被官府弄得片瓦无存的流民了。

“流民来者不拒！然而需做好甄别工作后再予以妥善安置。”

在小春丰收庆功暨大春抢播布置工作会上，关宇严肃的对民部官员说。

归州九县，以及西路兵马顺势拿下的巴州三个县，足以容纳百万人口。

吃穿住行肯定要紧一点，但只要缓过一年，凭着归州商品的大量输出，让这些百姓活下去还是没有问题的。

在无数涌入的流民中，何九与杨平以及郭临东三人，还有何彦刚配送的十数个下人，分别从几个关口进了北山。

他们都改变了服饰，在容貌上也经过了专门的处理，若非经常在一起的人，还真的看不出来。

在占领良坪之后，归州的行政中心原先是这里，但振兴军还是把北山县城做为核心所在。

由于人口暴增，原来的北山县城已扩大了一圈。

新城区并没有修城墙，不是关宇不想，而是时间来不及。

与其花大量的人力物力去修城墙，不如去整治农田，修建水渠水库，要不翻修道路都更好。

柳信等民部官员也对关宇这种不修城墙的思路担忧。

“爷爷大可不必担心，如果到了北山都需要依靠城墙防御的地步的话，那整个振兴军也怕是衰落到无以复加了。”

关宇笑笑。

这北山相当于是整个归州的核心地域，倘若敌人能打到这里来，那还真是不大可能。

众人看到振兴军蓬勃发展的势头，认为那是根本不可能出现的事儿，因此也就不再纠结了。

“然而盗贼之类如何？”

柳信提出了另一个问题。

“那当然是巡捕衙门的事儿，另外，我决定把作战受伤的一部分转到地方上来，成立专门的武装防卫司，负责处突，剿寇之类，同时训练各乡村的民众，咱们全民皆兵，试看天下谁敢来找不自在？”

关宇把原时空的W警模式搬了过来。

现成的，好解释，然柳信等人听了，大呼新奇，对咱关家二哥的仰慕之情又增加了五湖之水。

新增的东城区，房屋整齐，街道宽广。

由于振兴水泥的大量投产，这些房屋都是砖混结构，当然也有一些木质的，不过原来那些土坯草屋，却是不见。

就连街道，要么是混凝土，要么是大青石板。

建这些东西要的钱不少，不过关宇采用的是甲乙方式，也就是后世的政府出让土地，公司建房出售或出租的方式。

许多愿意服从振兴军管理的大户从中觅到了商机，纷纷参与夺标，然后按照振兴民部的规划募工修建。

既解决了资金难题，又提供了大量的工作岗位，这种理念在关宇讲授给振兴学院的学员们后，每个人眼里都冒出了星星。

原来，这世道还能这么整？

原来，还可以这么钱生钱！

从商是卑贱的么？那是大炎腐朽帝国的老调，在振兴军，这个已不再是被人瞧为起的行业。

“欢迎积极投资经商！”

振兴军治下的各城各邑，都张贴着这类醒目的标语。

西门贺便是凭自己的积蓄在城乐圈下了一块城，按规划修了半条街道的房屋。

既有酒楼客栈，也有杂货铺子，还有住宿用房。

虽然租金和房价都被振兴民部卡得死死的，但因来附的人多，而且四方商旅也不断要来租房经营，所以西门贺仍然赚得盆满钵满。

西门贺原本是做生药的，人称西门大官人。

这厮头脑活泛，眼见振兴军势头旺旺，而且他的家财也搬不起，干脆低头伏小，捐了大量田地粮草，换得了振兴军的容许。

西门贺有欺男霸女的劣迹，但却还真没弄出人命，所以振兴军没有为难他。

振兴军连连作战，对药材的需求量十分大，西门贺为求搞关系，通常情况下都半卖半送，因而得振兴医疗负责人叶青士的赞扬。

由于西门贺的药材生意做得飞起，短短几个月，便赚回了大量财富。

现在不只药材有进账，商铺的租赁收入也如河水，滚滚而来。

何九一行，便租下了西门贺名下的一间铺面，经营杂货，取名玖玖杂货铺。

“西门贺这王八蛋倒是运气，爷早晚得拾掇他才好！”

郭临东呆在后院，气恼地说。

他如今去了官袍，换上布衣，剃了胡须，擦黑的面皮，完全就是一个下力粗鄙汉的模样。

纵是熟人，若非近距离刻意，也很难认出他来。

他与西门贺，原自是相熟得很的，日间在店搬货，恰逢西门贺高头大马而过，郭临东怕被认出，扛着大包低头疾行，恰撞了西门贺的一小厮。

小厮踹了郭临东一脚，后者火起，欲待发作，却想起什么，强忍着转身离开。