搞定了远征军，黄天也终于长舒一口气。

接下来可以筹备独立军的改编了，毕竟真以一个团的编制向日本国宣战，多少有点卡大佐的意思。

那会让人笑掉大牙的。

龙文章还是没能跟他的“小老婆”同吃同睡，被黄天直接拉回了东枝城。

顾不得长途赶路的辛劳，两人进了办公室，黄天开门见山的问道：

“宣战仪式就要开始，你对部队的改编和民政建设有什么想法？”

“想法？这一直以来不都是你操心的事吗，我只管带兵打仗！再说我们也只会打仗，其它的我们也不会”。

龙文章看似什么也没说，黄天却明白这个家伙的精明。

他其实是想说，只要把军队抓在手里，其它人怎么蹦跶老子都得给他干翻。

龙文章的态度倒是让黄天少了很多顾虑，也说出了自己的酝酿已久的想法：

首先自己出任整个缅国的统领当仁不让，莫滋出任副统领是政治需要。

再成立一个管理军队的最高机构——军管会。（取其它名字怕螃蟹）

会长自己当仁不让，成员由龙文章、孟烦了共三人组成。

有重大事件遇不同意见任意一人可申请投票表决，会长与会员同权，但会长拥有一票否决权。

军队其它日常任务由总指挥龙文章全权负责。

其次成立直接向黄天汇报的反贪污部门——督查部。由林译任部长。

第三就是设立民政院，负责所属地盘的经济、民生相关工作的监督协调。

由唐基、陈老先生、上官戒慈、李安平、刘海潮五人组成。

……

黄天说完了一级架构和人选后又接着给出了各技术兵种的发展方向。

由于目前整个独立军还是战争一级动员时刻，一切以军事为主。

除了阿译，其它老油条们基本上只在军队范围内升迁，所有人一律授少将军衔。

陆军暂定为军级编制，龙文章任三军总指挥兼各兵种最高长官。

各技术兵种的培训照样不能落下，坦克兵500辆为上限，空军飞行员以2000人为上限，熟悉的战舰水手人为——下限。

“啧啧……，你真打算去东京逛上一圈？”

龙文章不是外行，看黄天给他下达的技术兵种培训数量，便猜测出黄天未来的打算。

一万人的水手，还是下限，除了攻击日本本土，想不出其它理由。

“看情况吧，若是技术兵种的培训能跟得上，我真想去那边走上一趟”。

黄天此时中瑕想连篇，没有做出肯定的回答。

马踏东京，是多少人梦想，有机会怎能不尝试呢。

……

宣战的日期逐渐逼近，整个缅国也在逐渐发生着翻天覆地的变化。

陈老先生无愧于他南洋商会领袖的称号，南洋各地大批的商人实业家云集新大华各大城市。

一个百废待兴的国家。

以安定无人敢盘剥的行商环境。

一批精明且愿意做出一番事业的商人，

碰撞在一起便是欣欣向荣的满园春色。

特别是陈老先生入主民政院的消息，更是如同给这些商人吃了定心丸。

种植业，纺织业，建筑业，航运业……。

业业呈现兴旺之势。

缅国成了南洋商人安身创业的首选之地。

他们都知道，这里不只是有大把的机会，更有生命财产的安全保障。

莫滋的土地确权也没让黄天失望。

战争带毁灭的不只是生命和财产，还有大量的文件证明。

城市附近一大批无主之地被收归国有，成为独立军以后发展的重要筹码。

虽然这样处理对有些人或许有不公平之处，但任何国家的重新洗牌必定有残酷之处。

相比之下，黄天甚至觉得自己深受后世的法治社会影响，有些仁慈。

刘海潮主管的教育随着在东枝城经验的积累，各种新的举措制度也日趋完善。

在曼德勒与仰光城两大城市首先推行汉语普及。

至于反对的声音，即使有，也是微乎其微，跳的欢的很快便会莫名消失。

一个被奴役了数百年的民族，服从已经成了习惯，没人来管理才会是让他们诧异的事。

如同大清灭亡，剪去那根代表着耻辱的辫子时，多少人痛哭流涕万般不舍。

而且这根辫子直到几十年后仍然还长在一些人的心里。

现在没了日本人的强征暴敛，和苛捐重税，百姓的生活慢慢变好，开始有了希望。

加上各地可见的免费学校，让百姓的负担更减轻了许多。

而绝大多数老百姓是不会理会城头变幻的大王旗，关心的只是自己是否能过的更好。

缅国本就并不缺粮，一千五百多万人口，拥有相当于华夏一个省的国土面积，有大片适宜耕种的土地，还有各种矿产资源，渔业资源。

但这里是日本军粮和石油主要来源之一，为了养活大量从事军工生产和侵略的日本人。

如同华夏肥沃的东三省一样，做为粮食的丰产地，吃不饱饭却成了常态。

正是遍身罗绮者，不是养蚕人，种田人吃不饱饭，织布的穿不起新衣服，建筑工人住不起新房子……。

这一切不得不说是极大的讽刺。

现在的百姓不但各项应缴纳的税收相比日本殖民时代大幅减少，相应的隐性负担也减少了数倍不止。

但黄天的财政收入却并没有下降，仅关税一项的收入便足以弥补所有的亏损。

以前小鬼子运出去的大米、石油、橡胶、白糖等战略物资是收到不一分钱的税收。

现在这些紧俏物资出口所上缴的税收让黄天的国库犹如有了源头活水。

实施新政以来，这些城市这中，身为府城的东枝城无论是汉语推广，还是经济发展，都成了最好的城市。

独立军在东枝城盘踞了数月，大街上的商户们为了这个庞大的消费群体，大部分商家已经掌握简单的汉语口语。

商人对于新事物的接受能力永远排在最前例，在特定的环境下，利益才是人类前进的源动力。

为了赚钱，连非洲的黑人都可以练就一口熟练的汉语，更别说为了利益的精明商人。